20．加强农村教师和校长培训。各级教育部门要以校本培训为主体，以乡镇为单位，以借用“外脑”为重要形式，积极开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育，提升农村教师队伍整体素质。认真抓好农村中小学校长任职资格培训和定期提高培训制度，提高校长组织管理水平。
21．健全扶贫助学长效机制。市、县两级政府要设立专项资金，资助农村家庭经济困难学生和残疾儿童接受和完成义务教育，到2005年，全市农村义务教育阶段家庭经济困难学生全部享受“两免一补”（免杂费、书本费，补寄宿生生活费）。进一步落实对捐资助学单位和个人税收优惠政策，广泛动员和鼓励机关、团体、企事业单位和公民捐资助学，多渠道筹措助学资金，完善扶贫助学长效机制，促进农村教育健康发展。
六、加强组织领导，推动农村教育可持续发展
22．落实农村教育工作领导责任制。各地要切实树立全面科学的发展观，按照“五个统筹”的要求，把农村教育作为事关我市跨越发展全局的重大任务，摆上重要议事日程，确保投入到位、措施有力、责任落实。主要负责同志对农村教育要亲自过问，统筹协调，及时研究解决突出问题。要把农村教育工作列入政府任期目标，作为政府工作和领导干部政绩考核的重要内容，促使组织管理农村教育工作的责任逐级逐项落到实处。
23．明确农村教育工作部门职责。教育部门要将农村教育作为教育工作的重中之重，牵头制定农村教育具体发展规划，大力推进农村学校教育教学改革，加强农村教师队伍建设，不断提高育人质量和办学效益。计划部门要把农村教育纳入经济社会发展总体规划，并列为优先发展领域给予支持。财政部门要切实发挥公共财政的保障职能，为农村教育改革与发展提供有力的经费支撑。农业、科技、劳动、人事等部门要结合本部门的实际，进一步支持农村教育工作，各司其职，密切配合，共同推动农村教育向前发展。
24．加强对农村教育的督导。各级政府教育督导部门要充分履行督政、督学职能，建立县、乡人民政府教育责任督导评估机制，重点督查“以县为主”的农村义务教育管理体制落实情况以及“两基”巩固提高情况。健全农村学校综合督导评估制度，继续开展实施教育现代化工程先进乡镇和模范学校评估验收，保障农村教育改革与发展目标的实现。
25．营造有益于农村教育改革与发展的社会氛围。充分利用新闻媒体，广泛宣传国家、省和市关于农村教育的方针、政策和措施，宣传农村教育工作的先进典型，宣传农村优秀教师的先进模范事迹，动员和组织机关、企事业单位、社会团体和人民群众通过各种方式支持农村教育的发展。市政府建立定期表彰制度，对作出突出贡献的优秀农村教师和教育工作者予以表彰奖励，推动尊师重教和支持农村教育良好氛围的形成。
