(二)主要任务:
1、实现行政审批事项上网公开。一是厦府[2005]126号保留的422项行政审批事项应全部上网,对外在网上提供办事指南、办理依据、所需材料、表格下载等政务公开服务;二是逐步实现行政相对人在任何时间、任何地点可以从网上查询需办理行政审批事项的相关信息,包括审批的进展情况及最后结果。
2、具备条件的审批事项要实现网上预审批。要逐步实现保留的行政审批项目全部上网;要实现行政相对人在网上提交申请,申报材料可全部或部分通过网上提交,部门审批人员网上受理,审核通过后,通过网上告知申报人来办理手续,领取文件或证书。各部门应自行梳理,将具备条件、上网效果显著的事项报督导工作小组确定后在市级平台或部门自建平台上部署,为行政相对人提供网上申报、咨询和检索等服务。
3、适合网上全程审批的事项要实现网上全程审批。对具备网上全程审批条件的事项,要做到从网上申报、审核、反馈等全过程、全环节网上办理。对目前还不适合全程审批的事项,也要积极创造条件逐步完善、梳理、优化审批环节,最终实现全程网上办理。
4、建立网上审批的信息资源库。要逐步统一建设网上审批基础信息资源库,方便部门在审批过程中查询、核实行政相对人的公共信息,并进行确认核对,避免用户重复提供相关的原始证明材料。
5、建立网上审批电子监察系统。加大网上审批工作的监督力度,逐步建立网上监察系统。市级集中建设平台和各部门自建系统应提供网上审批事项办理全过程跟踪、情况查询、监督等功能接口,最终实现行政审批网上电子监察。
6、推进网上并联审批。继续推动厦府[2005]269号文确定的并联审批项目的建设工作;要积极探索涉及自然人、法人、资金等跨部门的协同审批、并联审批问题,使行政管理水平和工作效率上个新台阶。
7、提升网上审批服务的实效。对上网项目的使用情况进行动态跟踪,定期总结上网项目中使用成效显著部门的主要做法和经验,分析上网项目中使用情况不佳的原因、问题,定期提出解决问题的意见、建议。
三、推进网上审批工作的主要措施
(一)加强领导。网上审批工作涉及面广,各部门必须按照督导工作小组的统一部署,稳步推进。督导工作小组在市行政审批制度改革领导小组的领导下,研究确定工作目标、任务、方案、措施,协调解决开展网上审批中出现的问题,并予以技术指导;要加大督查、效能监察力度,推动工作不断向前开展,对已上网、使用情况不佳的项目,要督促查找原因,督促解决问题,尽快提高实效。各部门要成立由主要领导、综合协调、业务、技术等人员参加的工作小组,制定工作目标、计划、措施,认真抓好工作落实,并定期向督导工作小组汇报工作进展情况及存在问题,市信息技术服务中心负责情况收集。