新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《2006年各地、州、市进一步推进和深化部门预算改革试点指导意见》的通知
（2005年3月16日 新财预［2005］30号）
伊犁哈萨克自治州财政局，各地、州、市财政局：
现将《2006年各地、州、市进一步推进和深化部门预算改革试点指导意见》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：
2006年各地、州、市进一步推进和深化部门预算改革试点指导意见
根据财政部预算改革的总体要求，按照自治区财政工作会议继续深化部门预算管理改革的精神要求，各地、州、市2006 年部门预算编制试点在上年改革试点的基础上继续扩大试点面，为了指导各地、州、市积极、稳妥、有序地开展试点工作，特制定本指导意见。
一、部门预算编制的指导思想
认真贯彻自治区财政工作会议精神，坚持以人为本，努力构建公共财政；坚持科学发展观，进一步调整和优化财政支出结构，支持社会各项事业发展；坚持依法行政，依法理财，强化预算管理和监督。
二、部门预算编制的基本原则
（一）合法性原则
部门预算的编制要符合《
预算法》，预算收支要符合国家有关方针政策。具体包括：一是收入合法：组织的各项收入必须符合国家法律、法规的规定。二是支出合法：要符合现行财务制度；要符合国家规定的支出标准；要符合法律规定的部门职责。
（二）真实性原则
部门预算收支以社会经济发展计划和履行部门职能的需要为依据，力求各项收支数据真实准确，机构、编制、人员、资产等基础数据资料要核实；数字要有真实可靠的依据；不得擅自提高开支标准。
（三）重点性原则
部门预算编制要坚持“重点确保机关事业单位干部职工工资发放”、“重点确保社会保障支出需要”、“重点确保机构正常运转和社会稳定支出基本需要”、“重点确保救灾救济、突发性事件以及各级党委、人民政府重大决策要求财政必须保障等方面的基本支出需求”的基本原则。项目支出的安排，要结合预算内外资金，集中财力，首先保证重点急需项目的资金需求。
