（十五）促进垃圾资源化利用。坚持生活垃圾“源头减量、资源化利用和提高无害化处理能力并重”的方针，构建以“减量化、资源化、无害化”为目标的生活垃圾收运处置系统。积极推进特种固废的资源化利用，建设特种固废综合处理园区。积极推进农村乡镇生活垃圾无害化处理，在有条件的乡镇建设生活垃圾综合处置示范工程。到2010年，金州以南95%的城市化区域和50%的郊区实现垃圾密闭化管理，城市化区域生活垃圾分类收集达到20%，城市垃圾无害化处理率达到98%，郊区垃圾无害化处理率达到50%；北三市和长海县城市生活垃圾无害化处理率达到100%，农村生活垃圾处理率达到30%，实现粪污无害化处理和资源化利用的规模化养殖企业所占比例达到35%。初步构建营城子特种固体废物综合处理园区。（市城建局、市环保局、市农委、市发展改革委，各区市县政府）
（十六）全面推进清洁生产。加大对超标、超总量企业环保审计和强制清洁生产审核力度，实现全过程污染控制。每年确定20户企业实施清洁生产审核，做好已实施清洁生产企业的跟踪与服务，及时协调解决实施中出现的问题，指导企业持续清洁生产。（市环保局、市经委）
五、依靠科技，加快节能减排示范工程培育和先进技术推广
（十七）加快节能减排技术研发。优化节能减排技术创新与转化的政策环境，加强资源环境高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系，发挥企业技术中心的研发优势。建设节能减排技术支撑平台，通过组建一批国家和市级工程研究中心、工程实验室，提高我市节能减排技术创新能力。对获得国家重点基础研究发展计划、国家科技支撑计划和国家高技术发展计划的项目给予配套资金支持。安排一批具有我市特点的节能减排重大技术项目，组织攻克节能减排关键和共性技术。（市发展改革委、市经委、市科技局、市环保局）
（十八）加快节能减排技术产业化示范和推广。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。实施一批重点行业节能减排技术推广、关键技术及重大技术装备产业化示范项目和循环经济高技术产业化重大专项。在钢铁、电力、石油石化、化工、建材、造纸、建筑等重点行业，推广一批潜力大、应用面广的重大节能减排技术。推进太阳能、生物质能、风能的产业化。（市发展改革委、市经委、市环保局、市科技局、市财政局）
（十九）加快节能技术服务体系建设。培育节能服务市场，加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业以及党政机关办公楼、公共设施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务，通过与客户分享效益来回收投资和获得利润。推进合同能源管理市场化运作，进一步推广节能新材料、新设备、新技术、新工艺。开展节能自愿协议试点工作，总结经验，逐步推广。（市经委、市建委、市政府办公厅）
（二十）推进环保产业发展。积极推进环境服务产业发展，研究提出推进污染治理市场化的政策措施，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理和设施运营；鼓励外商投资环保产业。（市环保局、市外经贸局）
六、强化责任，加强节能减排管理
