郑州市人民政府办公厅关于切实加强失业调控工作的实施意见
（郑政办〔2007〕16号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
为认真贯彻落实《
河南省人民政府办公厅关于进一步做好失业调控工作的通知》（豫政办（2007）49号）和《郑州市人民政府关于
进一步加强就业再就业工作的通知》（郑政文（2006）64号）精神，进一步做好失业调控工作，现结合我市实际情况，提出以下实施意见，请认真贯彻执行。
一、充分认识做好失业调控工作的重要意义
失业调控工作是政府宏观调控的重要内容，是在尊重市场经济规律和单位用人自主权的前提下，从保持就业局势稳定出发，以控制失业率为目标，紧密结合扩大就业的政策措施，运用法律、经济和必要的行政手段，对城镇登记失业、企业裁员行为进行调控。通过建立失业调控机制，合理确定失业调控目标，运用失业调控政策和措施，减少失业，促进就业，把失业造成的影响控制在社会可承受的程度，对保障劳动者根本利益、稳定就业局势、推进就业再就业工作、保持社会稳定、促进经济社会协调发展都具有十分重要的意义。
二、明确失业调控工作的指导思想和目标任务
我市失业调控工作的指导思想是：按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，落实“十一五”时期经济和社会发展规划，将扩大就业、调控失业摆在经济社会发展更突出的位置，按照“统筹规划、依法操作、减少失业、促进就业”的工作思路，积极开展失业调控工作。
目标任务：一是建立我市失业调控长效机制，从源头上加强对失业率的宏观调控，将全市城镇登记失业率控制在经济发展和社会可承受的范围之内；二是尽量缩短失业人员的失业周期，将长期失业者所占的比例控制在一定幅度；三是积极调控失业群体出现的时间及地区分布，避免过于集中，保持就业局势基本稳定；四是切实保障失业人员基本生活，按规定提供相关的失业保险待遇；五是把促进就业与调控失业结合起来，强化就业管理服务和职业技能培训，实现经济社会可持续发展和社会充分就业。
