（四）具有地区特色的物流企业迅速成长，为现代物流业发展提供了可靠的营运载体。
我市传统物流企业主要从事运输、仓储服务。随着经济发展，一批具有现代物流雏形，主要从事集装箱货运、货代、快运、商业配送、仓储中转等业务的物流企业正在港口运输、公路运输、商贸流通、石化及农副产品专业运输等领域加快成长，这些企业大部分具有计算机管理系统，拥有较强的运输、仓储和商业配送能力，已成为南通发展现代物流业的中坚力量。
南通现代物流业的发展，目前还处于起步阶段，存在着诸多问题和制约因素，主要表现在：一是广大企业对发展现代物流业的必要性认识不足；二是管理体制分割，缺少宏观协调，也缺少推进现代物流发展的政策措施；三是大型物资集散自成体系，难以形成符合现代物流供应链的合理化与一体化；四是物流企业规模偏小，功能单一，整体水平不高；五是物流资源浪费与不足兼存，现有车辆、货主码头及仓储设施使用率不高，新型物流设施与设备又较为短缺；六是市场机制不够健全，物流专业人才短缺。
二、发展现代物流业的基本思路
（一）指导思想
凭借南通滨江临海的优越区位条件，依托作为长江三角洲重要区域中心的经济基础，把握南通向百万人口综合大城市发展的机遇，发挥港口城市特有的综合交通运输体系功能，以现代物流理念为指导，整合现有物流资源，引进国际先进物流技术与管理方法，加大物流企业组织与经营运作的创新力度，形成结构合理，功能完善，社会化、专业化、信息化、网络化程度高的现代物流服务体系，大力培育具有规模效应、适应南通经济发展需求、能积极参与国内外市场竞争的第三方物流企业，使现代物流业成为南通重要的新兴产业，增强南通整体竞争力、推动社会经济持续发展和不断提高人民生活质量。
（二）规划原则
1．坚持与南通市整体发展规划相结合。要与南通市生产力布局、经济结构调整、综合交通运输体系与信息化建设、可持续发展战略实施相配套，与南通市国民经济和社会发展保持一致。
2．坚持与南通城市化建设相结合。要与南通市城市总体规划有机结合，与随着城市发展不断增加的人流物流相适应。现代物流节点的布局、物流通道的设置、物流园区与物流中心建设与城市总体规划保持协调。
3．坚持存量整合与增量优化相结合。要充分发挥已有运输车辆、仓储设施、配送网络的作用，整合现有的物流资源。新增投入，主要用于综合物流园区建设和信息基础设施建设及原有物流企业的技术改造。
4．坚持整体规划与分步实施相结合。在起步阶段，为推动现代物流业健康发展，综合各种因素与条件，全市要统一进行规划，但市区与各县（市）经济发展情况不同，条件成熟也有先有后，具体实施应依据各地现代化建设与市场需求，分期进行。
5、坚持政府引导与市场化运作相结合。政府着重在物流园区规划及基础设施建设上予以引导，营造适应发展现代物流业的大环境；而现代物流业的发展，主要依靠企业按市场规律运作。
（三）功能定位
综合考虑南通市所处区位条件、经济发展状况、在区域经济中所起作用及参与国内外市场竞争等因素，南通现代物流业发展的功能定位是：成为上海组合港北翼的区域性物流枢纽中心和江苏省重要的物流枢纽中心城市。具体体现在以下几个方面：
1．江苏省及长江三角洲地区主要的区域性物流中心城市之一；
2．江苏周边省市及国内其它地区的物资交换中心；
3．长江中上游地区国际物流的重要分拨配送中心；
4．上海国际航运中心北翼重要的物流中心。
（四）总体目标
立足长江三角洲，面向国内外，充分利用南通市的区位和港口优势，以市域物流为基础，区域物流为重点，国际物流为主导，构筑以港口运输为主体，公路、铁路、水运、航空等多种运输方式相配套的立体交通运输网络；应用现代物流理念，采用现代物流管理技术和装备，建立多层次、布局合理、符合市场经济规律并与国际运行规则接轨的快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化、规模化、现代化的物流服务体系；加快物流园区（中心）建设，大力发展第三方物流，培育具有国际竞争能力的现代物流企业集团，把南通建设成为重要的区域物流与国际物流枢纽型中心城市。总体目标分三个阶段实施：
--2003～2005年为起步阶段
