南通市政府关于加强全市农村公路建设的意见
（通政发〔2003〕107号）
各县（市）人民政府，市各有关部门：
为加强我市农村公路建设，规范管理程序，确保工程质量，依据省政府《关于加快农村公路建设的意见》（苏政发〔2003〕78号）和省交通厅、省计委、省财政厅《江苏省农村公路建设管理实施细则》（苏交公〔2003〕104号）精神，结合我市实际情况，现就加强农村公路建设提出如下意见：
一、指导思想
全面贯彻"三个代表"重要思想，切实解决"三农"问题，认真落实市委、市政府"依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康"发展战略，改善广大农村交通基础条件，全力推进农村公路等级化、灰黑化建设，为实现农村小康打好基础。
二、工作目标
我市2003－2007年间共需完成农村公路建设4816公里，其中：县－乡（镇）公路875.469公里；乡（镇）－乡（镇）公路761.022公里；乡（镇）－村公路3179.914公里。
具体时间进度为：2003年确保全年完成482公里、力争完成625公里农村公路的改造任务。2004年完成县－乡（镇）、乡（镇）－村农村公路的改造计划2140公里。2005年完成县－乡（镇）、乡（镇）－村农村公路的改造计划1430公里。2006年完成乡（镇）－乡（镇）农村公路的改造计划760公里。2006年底，全市确保实现县乡公路达二级以上、乡乡公路达三级以上、乡村公路达四级以上、路面全部灰黑化标准。
三、组织机构
市政府建立由市计委、交通局、财政局、国土局、水利局、农林局、地税局、物价局、监察局等有关部门组成的全市农村公路建设领导小组，负责协调解决全市农村公路建设工作中的重大问题。领导小组下设办公室，设在市交通局，具体负责农村公路建设的管理工作。各县（市）人民政府作为农村公路建设的责任主体，也要成立相应的管理机构，建立由相关部门组成的农村公路建设指挥部，具体负责本行政区域内农村公路建设项目的实施，组织落实好配套资金，并做好相关保障工作。县（市）交通局、乡（镇）人民政府作为农村公路建设的实施主体，应建立专门的工作班子，指派专人专职负责农村公路的建设工作。
四、前期管理
