2.组合开发重点旅游资源,推出特色旅游产品。将区域内旅游产品分成内、外两线和6个组合,尽量把各种类型的旅游产品合理搭配。
内线是指晋陕峡谷区域山西侧。发展的重点是开发旅游资源,设计旅游路线,经营旅游景点。
(1)偏关组合。此组合以晋陕长城、黄河为主要观赏目标,包括偏关和黄河畔桦林堡长城、万家寨水利枢纽工程和工程下游-河曲的黄河漂流、偏关骆驼洞、迤西洞、保德黑石崖洞、兴县桃花洞、府谷昊天宫、神木杨家城、蔡家崖晋绥边区旧址、岢岚太原卫星发射基地、保德康家滩特大型现代化煤矿,以及河曲、保德、偏关民歌、河曲《二人台》、中路梆子等歌、舞、戏。
(2)离石组合。此组合以名山、森林、名刹为主要景观。包括北武当山、关帝山、方山、庞泉沟、关帝山国家森林公园、方山国家森林公园、离石安国寺省级森林公园、白马仙洞、佳县白云山庙、米脂李自成行宫及盘龙山、香炉峰、绥德扶苏墓、蒙恬墓等。
(3)壶口组合。此组合以壶口瀑布、长城、峡口、名刹为主要景观。包括壶口瀑布景观,有千丈龙槽、孟门夜月,石窝宝境、彩桥通天、黄河冰桥等。附近有克难城、清代长城、旱地行舟遗迹。孟门-龙门黄河漂流、大宁冰窝洞和冰玉洞、隰县小西天、蒲县东岳庙、乡宁佛洞庙、河津禹门口(龙门)、薛仁贵寒窑、韩城司马迁祠、韩城文庙城隍庙、纠纠寨塔、魏长城、百良塔、法王庙、禹王庙等。
(4)运城组合。此组合以黄河、著名人文景观为主,包括禹门、司马迁祠、解州关帝庙、秋风楼、普救寺、鹳雀楼、黄河铁牛、大禹渡、永乐宫、盐湖死海等。
外线是指晋陕峡谷区域陕西侧和内蒙侧。发展的重点是通过设计整合内线旅游线路,延伸内线旅游线路到外线,带动山西侧旅游业的发展。
(1)榆林组合。此组合以峡谷、关隘、大漠古城为主要景观。包括红石峡、新明楼、镇北台、戴兴寺、红碱淖、统万城等。
(2)延安组合。此组合以革命旧址和关隘为主要景观。包括宝塔山、清凉山、枣园、杨家岭、王家坪、凤凰山革命旧址、延安革命纪念馆、南泥湾、安塞芦关和王窑水库及安塞腰鼓、子长石宫寺。
(3)伊金霍洛组合。此组合以草原大漠、陵墓为主要景观。包括银肯响沙湾、库布其沙漠公园恩格贝、甘德尔草原、成吉思汗陵、宝堂寺、准格尔黄河峡谷及露天煤矿、苏勒德文化旅游村、毛乌素沙地文化旅游区。
(五)加大扶贫力度,加快脱贫步伐
“十一五”时期,要继续实施整村推进、产业扶贫、移民搬迁和劳动力转移培训四大工程,确保区内实现稳定脱贫。对人均收入637元以下乡村的贫困人口以解决温饱为主,对已基本解决温饱的低收入人口,着重搞好生产条件改善和收入水平的提高。以旱作节水增收、种草养畜增收、农产品加工增收、移民增收四项增收工程为主,五年内在规划区建设旱作农田200万亩,草地改良300万亩,人均1亩人工优种草地,发展舍饲养羊200万只,每年移民5万人,集中进行移民搬迁、农村水电路沼气等基础设施、特色农林畜产品生产基地和龙头企业建设、小城镇建设、教育卫生设施建设和信息网络建设等。
1.移民搬迁工程。对边远农村和居住分散山庄窝铺的居民,在尊重农民意愿的前提下,进行有计划、有步骤的移民。“十一五”时期,完成宁武、偏关、临县、苛岚、静乐、永和、蒲县、汾西、乡宁、平陆、夏县、平鲁等县山庄窝铺约25万人的移民搬迁工程,偏僻地区居民向小集镇集中。同时,要扶持移民户因地制宜发展后续产业,加快职业技能培训,确保移得出、稳得住,帮助移民户在生产和生活条件较好的环境下逐步脱贫致富。
2.农村基础设施建设。“十一五”期末实现区域内所有具备条件和建制村通水泥(油)路,县乡公路实现高、次级化,改善现有通村水泥(油)路道路状况,全面提升区域内农村路网整体水平。加强农村公路建设,实施乡村公路通达工程,打通贫困乡镇和边远村落与干支线路网的连接,重点要建设柳林、岢岚、万荣、平陆、夏县、垣曲等县的乡镇通油路和村通水泥路“村村通”工程;在继续实施农村饮水解困的基础上,提高农村饮水的质量与标准,重点建设宁武、岢岚、蒲县、夏县、平陆等县人畜饮水工程;结合新农村建设,推进区域内农村沼气建设,重点建设永和、蒲县、隰县、大宁等县的沼气工程;提高农村用电覆盖率,改善农村用电消费条件,提高农村供电能力,实现城乡用电同网同价,重点建设临县、岚县等县220伏输变电工程,完善农村电网结构。
3.特色农林畜产品生产基地建设。继续把优质杂粮、草食畜、干鲜果和蔬菜作为特色产业重点,加强特色农林畜产品生产基地建设。要壮大龙头企业,着力提高名、特、新农林畜产品的加工转化率和市场占有率,提高龙头企业的市场竞争力和对农户的带动力。
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