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第二，实施生态农业工程，扶持庭院生态建设和黄河经济林带的建设，规划期内以汾西县为基地，建设集沼气、果园、大棚、养殖、旱井于一体的“五个一工程”5000户，建设各种经济林20万亩，建成以红枣、核桃为主的干果和苹果、酥梨为主的黄河经济林带，并形成干果种植、加工和销售一体化“生态工业”模式和林业产业化模式，建成水土预防保护与生态农业建设的国家级试验基地。
（3）防风固沙综合治理区。主要包括朔州市右玉、平鲁区、朔城区和忻州市五寨、神池、苛岚等县区，面积10917平方公里。主要任务：
第一，大面积造林种草，营造京津风沙林屏障。规划期内新增人工造林268万亩；实现村镇、道路绿化面积2万亩，在右玉县新建面积75万亩的苍头河生态保护区。
第二，实施生态农业工程，以雁门关生态农业区建设为契机，将退耕还林、还草与发展林果、畜牧生态农业相结合，积极培植种草示范户、规模养殖户，使本区成为防风固沙与生态恢复治理的试验基地。
2.在资源开发中注重保护生态环境
因资源开发和工业化、城镇化过程带来的人为生态环境破坏与原本脆弱的自然生态环境叠加，使区域资源开发利用与生态环境保护的矛盾突出，因而是规划区域重要的生态环境保护内容。主要任务：
（1）城镇垃圾与污水的防治与治理。建设27个城镇污水处理厂，污水处理率达到60～70%；新建31个卫生填埋式生活垃圾无害化处理厂，生活垃圾分类收集率达30～40%，回收利用率达20～30%，无害化处置率达到85%。
（2）煤矿环境整治。规划期内结合工矿区所在地生态环境治理特点，积极采取措施，解决煤矸石综合利用、矿区复垦以及工业“三废”处理等问题，加快矿区周边环境的绿化美化，使矿产资源开发生态破坏的恢复治理率达到25%以上，煤矸石综合利用达到100%。
（3）加大水资源利用保护的力度。规划期内本区将建设龙口、古贤（碛口、甘泽坡）等水利工程，应以水利工程为基地实施绿化美化环境为主的公益林工程，形成镶嵌在黄河沿岸的串珠状绿色明珠，利用和保护水资源，实现开发与保护协调发展。
（三）构建区域综合交通网络
1.铁路建设。
铁路建设以太－中铁路及山西省北、中、南三大铁路通道建设为重点，以满足区域大宗物资运输为目标。
（1）太原－中卫（银川）铁路。该线经离石－柳林－吴堡－绥德－靖边－定边至宁夏中卫，东联石太、京广、石德线达京、津和渤海湾，西接包兰-兰新线达新疆和欧洲，是平行于陇海线的又一条东西向铁路干线，将成为新亚欧大陆桥联运网的重要组成部分和最便捷的通道之一。太－中铁路电力牵引、复线设计，近期客车15对、货运3700万吨。太－中铁路投入运营后将增加南同蒲铁路和石太铁路的负荷，因此该项目还包括南同蒲铁路扩能、太原枢纽站、太原－石家庄高速客运铁路专线等建设项目，预计该项目在2010年之前竣工。
（2）神黄铁路扩能改造工程。神黄铁路采用大编组、高密度、数字系统控制扩能技术，工程完成后将以每5分钟一列的高密度方式运行，神池以西路段运能达到1.4亿吨，神池以东路段运能提高到2亿吨。
（3）准格尔－朔州铁路。准格尔至朔州铁路东起北同蒲线大新站，西至准格尔旗红进塔站，正线全长224公里，新建线路207公里，改造既有线路17公里，国家Ｉ级单线电气化铁路。该铁路的建设，对于促进“三西”地区（内蒙古西部、山西西部、陕北西部）煤炭基地开发建设、配套形成大秦铁路大能力煤炭外运通道、带动沿线地区经济发展，都具有十分重要的意义。该项目建议书已经获国家发改委批复，力争2007年左右开工建设。由于准朔铁路运营后将增加北同蒲铁路的运力负荷，故该项目还包括北同蒲铁路扩能改造和朔州枢纽站建设等项目。
（4）侯西铁路扩能改造。配合侯月线煤炭运输大通道建设，新建侯西铁路二线和既有铁路改造，改造后设计运输能力达5000万吨，净增运能3400万吨。
（5）支线铁路建设。孝柳铁路、宁静铁路支线按设计运能2000万吨标准进行电气化改造。新建镇城底－静乐－岚县铁路89.5公里，为将来形成太岚线、静乐线、宁静线、北同蒲线的环形通道创造条件。新建岢岚－瓦塘49公里、阳泉曲－侯家坪22.1公里，连通南同蒲线、太焦线、侯月线，作为区域资源产品的外运铁路通道。
2.高速公路建设。
（1）完成“五横”高速公路建设任务。即离石－柳林军渡38公里、侯马－河津禹门口65公里、临汾－吉县七郎窝101公里、五台长城岭－保德337公里、灵丘驿马岭－平鲁二道梁276公里。
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