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4.旅游资源丰富，开发前景广阔。区内有峡谷、瀑布、大漠生态、湖泊、名山、森林公园及洞穴等自然景观；还有观祠庙、长城关隘、革命旧址、现代建设工程及地方特色文化等人文景观。其资源特征：一是沿吕梁山、万里长城向西南展开的山地峡谷景观，二是以古建筑、古城镇、古村落为标志物的历史文化和宗教文化，三是以塞北风光为基调的边关重镇，四是以现代重大历史事件策源地旧址为内容的景观。尽管本规划主要针对晋陕峡谷山西一侧，但是峡谷不可能将历史和晋陕两省相近的文化割断，根据旅游资源组合设计的旅游线路也不可能受行政区划的限制。
5.交通相对滞后，“瓶颈”制约突出。黄河晋陕峡谷位于华北、西北两大经济区之间的连接地带，国家在区域周边建设的铁路、高速公路交通网络布局已经基本成形，但由于区内交通基础设施薄弱，无法与国家主干交通网形成有效的对接。区域内国、省道公路多数路段达不到应有的技术等级，通行能力差。加之近年来国内煤炭市场火爆，区域内公路外运量和陕西、内蒙过境煤车数量急剧增长，使交通运输瓶颈更加突出。
6.贫困人口集中，经济社会发展落后。区内有国定贫困县21个，省定贫困县8个，插花贫困县1个，贫困县占区内县份的94%。据初步统计，规划区内23%人口未解决温饱问题，遭遇天灾、疾病返贫率相当高。区内县域经济规模小、财政补贴比例大，30个国家、省级和“插花”贫困县的全部地方财政收入只有239501万元，国家和省、市给予的年财政补贴为176684万元，财政支出416185万元，补贴占到财政支出的42.5%。基础设施不足，社会事业明显滞后。只有不足40%的村有自来水，人畜吃水难。目前尚有22个县的3036个自然村不通电。通四级以上路面的村只有6857个，不足30%。
（二）治理和开发现状
近年来，该区域在生态环境治理、能源矿产开发、旅游资源开发、扶贫开发等领域加大治理开发的力度，生态环境得到一定的改善，资源开发已全面展开，扶贫开发取得一等成效，群众的生活正在逐步改善。但从区域整体经济社会发展水平看仍很落后，生态环境治理任务艰巨，大多数地区的治理开发仍处于起步阶段。
1.生态环境治理。区域内先后被列入京津风沙源治理圈、首都水资源保护圈、退耕还林还草重点圈、三北防护林带重点治理和建设的“三圈一带”规划内，同时通过“世界银行贷款黄土高原水保项目”、“世界粮食计划署贷、援款吕梁地区水土保持项目”、“世界银行贷款山西扶贫项目”、“世界银行贷款森林资源发展与保护项目”、“世界银行贷款贫困地区林业发展项目”等项目，加快了生态环境的治理和保护步伐，吸收了国外先进的项目、工程、资金管理和物资采购等方面的经验和先进技术，经过多年的努力，生态环境建设取得长足进展，生态环境恶化的趋势得到初步遏制。
2.资源综合开发。区域矿产资源丰富多样、区位条件优越、水资源相对富集，对加快资源综合开发提供良好的条件。围绕“煤、电、水、运”这四大重点，先后布局建成了平朔露天煤矿、神头电厂、万家寨水利枢纽工程、山西铝厂等一批具有战略意义的先导性的基础项目和示范工程。“十五”期间，加快以煤、电为基础，以资源的深加工的综合开发，一个新型的以能源原材料产业集群为主导的产业布局已初步形成。
（三）开发中存在的主要问题
1.自然及生态环境恶劣。由于区内生态环境脆弱，再加之近年来区域资源开发和城镇发展速度的加快，环境污染等新的生态问题随之而来。生态环境建设仍面临着较多的困难和问题，一是传统的生态问题依然严重，水土流失未得到有效的遏止。二是资源开发与生态保护矛盾突出，在矿产资源开发过程中，造成大量的土地被占，地表植被破坏，引发土地坍塌、滑坡、泥石流等地质灾害的频繁发生，加剧了水土流失和环境恶化，同时导致空气和水源的严重污染。
2.资金严重短缺。资金投入不足，本区属于经济欠发达的地区，地方对生态农业建设和生态环境治理投入较少，生态建设基本上都靠国家和省财政补助。管理监督机制较弱，生态环境建设“重建轻管”，规划项目在具体实施过程中缺乏有效的管理监督，造成规划与实施的脱节，在资金运用缺乏监督，有限的资金往往出现资金被挤占、挪用的问题。
3.产业发育不足。规划区大部分县乡企业从事能源产品生产，经营方式是集体所有个人承包，短期行为严重，其直接后果是企业规模小，技术装备和管理水平十分落后，资源利用率低，煤矿资源回收率只有15%左右。尤其是近年来县乡煤焦工业的低水平重复建设，对生态环境造成了严重的破坏。由于资源秉赋、交通条件、国家开发力度等差异，区域北部的河曲、保德和南部的河津、永济等市县或者是大项目的进入、或者是招商引资的地理位置优越而取得飞速的发展；对于吕梁、临汾等贫困县，至今仍延续着传统的农业、手工业为主的经济形态，工业基础薄弱，地方财政拮据。
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