南通市政府关于加快推进农村改水工作的意见
（通政发〔2003〕97号）
各县（市）、区人民政府，市各有关部门：
为进一步贯彻落实全省农村五件实事工作会议精神，加快我市的农村改水进度，让农民饮上清洁的自来水，以提高广大农民群众生活质量和健康素质。根据《省政府关于加快推进农村改水工作的意见》（苏政发〔2003〕76号）的要求，结合我市农村改水工作实际，现提出如下意见：
一、明确今后三年农村改水工作的主要目标和任务
今后三年全市农村改水工作要围绕“两个率先”和市委、市政府提出的“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”目标，坚持政府组织引导、部门协调配合、社会各方参与，不断加大工作力度，加快改水步伐，强化科学改水，合理利用水资源，切实提高改水工程质量和规模效益。到2005年，完成省政府下达我市新增自来水受益人口102万人，实现自来水普及率95%以上的目标，具体分解为如皋72万人，如东24万人，通州6万人。港闸区作为城市供水另需新增改水受益人口1万人；如东县另须自行完成缺口48万人的改水受益任务。
二、切实加强对农村改水工作的组织领导
按照省政府实施农村改水三年攻坚的总体要求，市政府建立由副市长季金虎任组长，市政府副秘书长程晓强、市卫生局局长蒋志群任副组长，市发展计划、卫生（爱卫办）、财政、水利、建设、农业、环保、国土、科技、价格、农办、民政（扶贫办）等部门负责同志为成员的南通市农村改水工作协调指导小组，负责研究和协调解决农村改水工作中出现的重大问题。协调指导小组下设办公室，由市卫生局副局长陈宋义兼任办公室主任，办公地点设在市卫生局（爱卫办）。相关地区也要成立相应的领导机构，负责本地区改水工作的组织、协调、管理和指导工作。市改水办每2个月对农村改水进度组织一次考核验收。
各职能部门要明确职责，协调配合，形成合力，各部门在农村改水工作中的职责为：发展计划部门负责将农村改水列入国民经济和社会发展规划；农办及农业部门发动农民参与农村改水，做好农民自愿出资改水不属于农民负担的解释工作；民政（扶贫办）将农村改水纳入扶贫项目；卫生部门（爱卫办）负责牵头组织农村改水工作，并与环保、水利、建设等部门共同做好水源选择及卫生监督、水质检测等工作；财政部门负责按序时进度划拨公助资金，并对改水资金实行监督管理；国土资源部门做好开发地下水资源的地质灾害评价和监测工作，并做好农村水厂征地的相关工作；水利部门负责落实农村水厂水资源费缓征政策，并参与改水规划的制定；规划、建设部门结合村镇规划，合理安排好改水工程布局，并制定长期区域供水规划，使农村自来水管网与区域供水规划相配套，避免资源浪费；环保部门负责做好农村供水水源保护；价格管理部门合理核定农村水价，加强对入户材料价格的监管。
