南通市政府关于开展明年工作思路调研的通知
（通政发〔2003〕92号）
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局：
为全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，正确认识和把握当前形势，尽早筹划明年工作，根据市委常委（扩大）会议要求，经市政府第14次常务会议研究，决定在近期相对集中一段时间，组织开展明年工作思路调研。现将有关事项通知如下：
一、调研的指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十六届三中全会精神为动力，根据市委工作部署，围绕“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的总体思路和全面建设小康社会，争当全省江北“两个率先”排头兵的奋斗目标，通过广泛、深入的调查研究，在回顾分析今年目标任务完成情况，认真总结经验做法的基础上，找准需要重点突破的关键问题，综合筹划明年全市经济与社会发展各项工作，高起点研究、确定明年工作的目标、思路和关键措施，特别要在着力推进“八个第一”上制订更扎实、有效的工作举措，力求明年工作目标定位更高、工作思路更明、推进举措更实。
二、调研的要求
各部门、各单位要把调研活动与学习贯彻党的十六届三中全会精神结合起来，根据党的十六届三中全会提出的完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，贯彻“五个统筹”，做到“四个坚持”，锐意改革，与时俱进，使调研过程成为更新观念、统一思想、创新举措的过程，使我市贯彻十六届三中全会精神的措施更加有力；要把调查研究与督查指导当前工作结合起来，大力推进年内工作，确保全年工作收好尾，着力推动全年目标任务的完成；要把调查研究与转变作风结合起来，各部门、各单位主要负责同志要亲自组织，集中时间，集中精力，突出重点，抓住关键，开展深入细致的调研，形成针对性和可操作性强的调研报告，确保调研起到“服务决策、指导工作”的实际效果。
三、时间部署
各县（市）区、各部门、各单位根据本通知要求和调研参考课题（详见附件），结合自身实际，突出工作重点，深入调查研究，认真总结今年，综合筹划明年，梳理提出明年工作思路和重点举措；在各地各部门调研的基础上，从现在起至11月中旬由各分管市长牵头分专题组织调研活动（具体日程安排另行通知），形成调研报告，初步提出明年工作思路和经济社会发展计划及项目投入盘子；11月下旬，结合学习十六届三中全会精神，市政府将召开政府工作务虚会，集中研究明年政府工作思路和重点举措。
