（4）清理的步骤。
　　市级机关清理工作大致分四个阶段进行：
　　第一阶段为动员部署阶段（2003年9月上中旬）：市委、市政府进行动员部署；市审改办组织有关业务培训。

　　第二阶段为部门自查自清阶段（2003年9月中旬至10月上旬）：各部门按清理要求对照检查，在充分征求各方面意见的基础上，提出本部门拟保留和取消的审批事项的方案，并将清理结果上报市审改办。

　　第三阶段为集中清理阶段（2003年10月中旬至11月中旬）：由市审改办对各部门上报的自清结果进行集中审核。其间，组织专家和市有关方面代表进行评议；与相关部门进行协商沟通；形成清理意见报市政府。

　　第四阶段为市政府审定公布阶段（2003年11月下旬）。
　　各县（市）、区根据市政府要求组织实施，在时间部署上可略后于市级机关的工作进度，以利工作衔接。

　　2．进一步改进和创新行政审批方式。
　　（1）进一步优化和完善市行政审批服务中心的运行机制。
　　目前已进入市行政审批服务中心集中办理的158项审批事项（含省管部门行政审批事项16项），是一批与经济和社会事业发展密切相关，且涉及面广、审批频率高的事项。要继续定位于建成全省一流的审批服务中心的高目标，以完善和推广告知承诺制、并联审批制为重点，优化运行机制，不断提速增效，提高服务水平，构筑办事热情、简便、快速、高效的行政审批服务中心。要更好地发挥“中心”在重大项目审批中的综合协调作用，在审批方式创新中的率先探索作用，以及对面上行政审批工作的引导示范作用。要大力推行行政审批的信息管理，尽快实现“中心”内部电脑联网，以及“中心”与各部门之间的电脑联网，以降低行政审批成本，提高审批工作效率，增加审批透明度。

　　（2）进一步规范和改进各部门行政审批行为和方式。
　　各有关部门要以创省内同行一流的要求，以力求更低的成本、更高的质量、更快的速度为目标，在清理和削减审批事项的同时，对保留下来的审批事项进一步简化程序，减少环节，改进方式，规范运作。对未进行政审批服务中心的审批事项，也要借鉴和推广市行政审批服务中心的成熟做法和相关经验，努力推行告知承诺制和并联审批制。所有保留的审批事项均要建立规范的审批程序，各审批事项的操作流程由相关部门提出，经市政府法制办审核，除按规定不宜公开的事项外，各部门应当逐项公开审批事项的名称、依据、申请条件、审批程序、审批期限、收费标准、审批结果，以及申请审批需要提交的全部材料和申请书示范文本等。要坚持“一门受理、一口说清、限时办结、一口收费”的服务宗旨，优化办事规则和程序，实行部门内部并联运作，压缩办事办文时限，并公开向社会作出承诺。要努力建立全市行政审批互动机制，调整理顺部门之间的审批职能，着力消除影响和制约全市行政审批工作高效运作的“瓶颈”和薄弱环节，形成全市行政审批工作高效快速运行的良好机制和整体效果，营造出全省最佳的行政审批工作软环境。

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