继续实行经济适用房政策性补贴制度，根据实际情况适时扩大补贴范围，调整补贴标准。“十一五”期间预期经济适用住房政策性补贴家庭总数达到3000户。其中，2006、2007年预期经济适用住房政策性补贴家庭各为600户。
发展公共租赁房屋。2006、2007年完成五一职工公寓等公共租赁房屋的建设，规划建筑面积5.2万平方米。
盘活存量公房，强化社会保障作用。加强直管公有住房的维修养护，延长既有住宅的使用寿命，减少资源浪费。调剂部分低价位商品房充实保障性住房的房源。适量收购部分小面积二手房用于提供住房保障。
表二：2006～2010年市区政策性住房保障预期目标
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│ │2006年│2007年│2008年│2009年│2010年│合计│
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│住房保障政策改善居民住房户数 │ 860 │ 880 │ 900 │ 920 │ 940 │4500│
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│其中│廉租住房保障家庭户数 │ 260 │ 280 │ 300 │ 320 │ 340 │ / │
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│ │经济适用房政策性补贴家庭户│ 600 │ 600 │ 600 │ 600 │ 600 │3000│
│ │数 │ │ │ │ │ │ │
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（四）住房建设用地供应目标
房地产开发土地供应优先保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。“十一五”期间，用于低价位商品房建设用地总量不低于600万平方米。2006年规划出让低价位商品房建设用地106万平方米，规划建筑面积152万平方米；2007年规划出让低价位商品房建设用地142万平方米，规划建筑面积213万平方米。
表三：2006～2007年低价位商品房建设用地出让规划（单位：万平方米）
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│ │ 2006年 │ 2007年 │
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│ │规划出让用地│规划建筑面积│规划出让用地│规划建筑面积│
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│ 总 计 │ 106 │ 152 │ 142 │ 213 │
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│其中：崇川区│ 38 │ 56 │ 90 │ 135 │
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│ 港闸区 │ 35 │ 51 │ 17 │ 25 │
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│ 市开发区 │ 33 │ 45 │ 35 │ 53 │
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