南通市政府关于建立长效管理机制综合整治城市违法建设的意见
（通政发〔2006〕60号）
崇川、港闸区人民政府，南通经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
近年来，我市城市规划、建设和管理工作取得了长足进步，城市面貌显著改观。但由于多种原因，目前市区建成区内部分街道、居住小区的私搭乱建现象仍比较严重，城市规划区特别是城郊结合部的违法建设问题也十分突出。对此，群众投诉较多，社会反映强烈。为切实解决这些问题，改善城市整体形象，优化经济发展环境，提高市民生活质量，促进和谐社会建设，根据《
中华人民共和国城市规划法》、《
城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的规定，现就建立健全城市规划管理长效机制、综合整治市区违法建设工作提出如下意见：
一、统一思想认识，把握工作原则，明确整治违法建设的目标要求
（一）当前和今后一个时期，是我市经济社会持续跨越发展，实现全面小康、全面腾飞的关键时期。进一步完善城市功能，提升城市形象，不断优化创业环境和人居环境，既是广大人民群众的共同心愿，也是各级政府的重要职责。各类违法建设的存在和蔓延，不仅破坏了城市规划管理秩序，影响市容市貌，增加城市改造和建设成本，而且败坏社会风气，损害公共利益，影响社会和谐稳定。各级、各部门和广大干部群众要统一思想，提高认识，齐心协力，以强烈的责任感和有力的工作措施，依法严肃查处违法建设，有效遏制蔓延之势。
（二）整治城市违法建设，必须认真贯彻落实科学发展观，充分发挥各级、各部门的职能作用，紧紧依靠广大干部群众，形成综合整治的强大合力；必须坚持依法行政，切实提高执法效能，确保城市规划的严格执行和有序实施；必须坚持以人为本，堵疏结合，突出重点，完善长效管理机制，通过综合运用思想教育方法和法律、经济、行政等多种手段加大整治力度，坚决杜绝新的违法建设，逐步整治老的违法建设，为经济社会发展创造良好的环境。
二、加强思想教育，严格法纪约束，落实整治违法建设的自纠机制
