（二）建立母猪重大病害、灾害等保险制度。按照国家的规定：“能繁母猪保险”保额为每头1000元，保费为每头60元。其中，中央及地方各级政府负担48元，保户自负12元。保险责任包括洪水、台风、暴雨、雷击等自然灾害，蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、口蹄疫等重大病害及泥石流、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌等意外事故。以2007年7月末存栏能繁母猪数进行核算。对象山、宁海和奉化等南三县按市财政60％，县级财政20％，养殖户负担20％；其它县（市）、区，市财政20％，县级财政60%，养殖户负担20％实施补助。保费补贴资金实行国库集中支付，由财政部门直接支付到组织保险（或互保）的保险公司（或互保组织）。并从2008年1月1日起，全市规模养殖生猪（包括仔猪、肉猪、公母猪）全面实施保险制度，保费补贴按以上原则实施，以增强饲养者抵御重大病害、灾害等风险能力。
（三）完善生猪良种繁育体系。对现有省级原种猪场、一级或二级种猪场实行补助制度。市财政对以上种猪场按能繁母猪500元/头的标准予以补助，并从2008年1月1日起，从有资质的祖代种猪场引进公母猪，每年凭引种发票，由市、县两级财政各补助200元/头（不得重复补助），以提高供种能力；对现有种猪场进行改扩建或新建种猪场，达到二级以上种猪场标准，由各级财政补助200万元建设资金，其中市县两级财政各半负担，提高种猪的生产能力。同时加快推广良种猪人工授精技术，提高良种繁育率和生猪生产能力，其具体补助标准和补助办法由农业部和财政部联合发文后实施。
（四）重点扶持生猪产业基地和畜牧生态养殖场（小区）建设。为发挥政策的导向作用，鼓励和扶持生猪产业基地、生态养殖场（小区）和市域外生猪生产建设，推进生猪标准化规模饲养和健康养殖，在每年农业产业基地建设项目安排中，增加年出栏2万头以上的生猪基地项目数量，进一步推进农林牧结合的畜牧业循环经济发展。按照国家发改委和农业部有关文件精神及《浙江省畜牧示范小区建设标准》，对新建市级养殖场（小区）实行市县两级补助政策，具体办法由市发改委和农业等部门另行制定。
（五）加快农村信用担保体系建设。鼓励信用担保和保险机构扩大业务范围，采取联户担保、专业合作社担保等多种方式，为规模养殖场和养殖户贷款提供信用担保和保险服务，解决养猪“贷款难”问题。银行业金融机构要对标准化规模养殖场的贷款给予重点支持。地方财政对担保机构的生猪贷款风险给予必要的补助。
三、建立防疫扑疫补助制度，降低生猪饲养风险
