（二）加强领导，建立健全领导体制和工作机制
各级党委、政府要加强对实施《纲要》工作的领导，将其列入国民经济和社会发展总体规划之中，建立“党委政府领导，党政群齐抓共管，有关部门各负其责，全社会共同参与”的领导体制和工作机制。成立市提高全民科学素质工作领导小组，负责对全市贯彻实施《纲要》工作进行统一部署和检查监督。领导小组由市委、市政府主管领导任组长，成员由市委组织部、市委宣传部、市发改委、市农委、市教育局、市科技局、市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局、市民政局、市畜牧局、市林业局、市民族宗教局、市广播电视局、哈报集团、市科协、市总工会、团市委、市妇联、市社科院等部门（单位）的负责同志组成。领导小组办公室设在市科协，负责日常工作。牵头单位要发挥好组织作用，各成员单位要各负其责，积极参与相应工作。各区、县（市）也要成立相应的领导机构，制定实施方案，抓好《纲要》的实施工作。
（三）加大财政保障力度，形成多渠道投入机制
按照《
中华人民共和国教育法》、《
中华人民共和国科学技术普及法》和《纲要》的有关规定，加大财政保障力度，落实教育和科普经费。各级政府要根据财力情况和公民科学素质建设发展需要，逐步提高教育、科普经费增长速度，并将科普经费列入同级财政预算。按照《纲要》的要求，各有关单位要根据各自承担的任务，依据财政预算管理规定和现行资金管理渠道，统筹考虑和落实所需经费。鼓励企业和社会各界赞助、捐赠、支持科普事业，形成财政拨款、单位投入、企业赞助和广泛吸纳境内外机构、个人资金支持的多渠道科普经费投入机制。鼓励社会力量兴办各类公益性科普事业实体、捐助建设公益性科普设施和开展公益性科普活动。
（四）加强队伍建设，形成多领域科技教育人力资源优势
加快培养科技教育与普及专门人才，通过培训和进修，提高在职科技教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平；建立有效机制和激励措施，充分调动科技工作者、大学生和离退休的科技、教育、传媒工作者等参与公民科学素质建设的积极性，发挥其专业和技术特长，形成一支范围广、素质高的兼职科技教育人才队伍和科普志愿者队伍；增强科技界的责任感，鼓励和支持科技人员主动参与科学教育、传播与普及，促进科学前沿知识的传播。
