云南省农业厅、云南省财政厅关于印发《云南省2007年度省级财政农业机械购置补贴专项实施方案》的通知
各州（市）农业局、财政局，各农机购置补贴实施县（区）农业（农机）局：
在省委、省政府的关心重视下，在中央财政农业机械购置补贴专项的带动下，云南省加大了购机补贴投入力度，2007年投入省级财政农业机械购置补贴专项资金500万元。为贯彻落实好省委、省政府支农惠农政策，切实做好2007年度省级财政农机购置补贴专项实施工作，充分发挥财政补贴政策的拉动作用，根据财政部、
农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农〔2005〕11号）和《农业部办公厅、财政部办公厅关于申报2007年农业机械购置补贴项目实施方案及补贴资金的通知》（农办财〔2007〕28号）的要求，省农业厅、省财政厅联合制定了《云南省2007年度省级财政农业机械购置补贴专项实施方案》。现印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：
云南省2007年度省级财政农业机械购置补贴专项实施方案
在省委、省政府的关心重视下，在中央财政农业机械购置补贴专项的带动下，云南省加大了购机补贴投入力度，2007年投入省级财政农业机械购置补贴专项资金500万元。为贯彻落实好省委、省政府支农惠农政策，切实做好2007年度省级财政农机购置补贴专项实施工作，充分发挥财政补贴政策的拉动作用，根据财政部、
农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农〔2005〕11号）和省财政厅、省农业厅《云南省农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（云财农〔2005〕234号），在总结前两年农机购置补贴项目的基础上，结合我省实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本的科学发展观，按照发展现代农业，建设社会主义新农村的总体要求，紧紧围绕农村经济发展、农业节本增效、农民增产增收中心目标，以提高农业技术装备水平、改善装备结构、增强农业综合生产能力、促进现代农业建设为主线，围绕我省农业骨干产业，在突出坝区重点的同时，省级财政资金向山区半山区、民族贫困地区倾斜，坚持公开、公平、公正和农民直接受益的原则，充分尊重农民选择自主权，引导农机企业参与市场竞争，进一步规范操作程序，最大限度发挥财政补贴政策的拉动作用，充分调动和保护农民购买使用农机具的积极性，发展农业机械化，推进农业现代化。
二、主要目标
（一）加大我省“边、山、少、穷”地区农机扶持力度，改善装备结构，进一步增强农业综合生产能力。
（二）加大先进适用农机化技术及机具的推广应用力度，提高我省农作物生产机械化水平。
（三）引导农民购买先进实用农机具，提高使用效益，扩大农户直接受益范围，促进农民增收。
三、基本原则
（一）因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。
（二）突出重点与兼顾特色相结合。以中小型拖拉机、旋耕机、微型耕整机、茶叶修剪机、微型节能冷库等为重点，提高我省山区半山区农机装备水平。
（三）围绕水稻、玉米、蔬菜、甘蔗、茶叶、马铃薯等主要农作物，突出山区半山区特点，着重提高农作物机械深耕、中耕管理等环节的机械化水平。
（四）充分尊重农民购机的自主选择权。
（五）操作程序科学、简便、高效。
四、实施范围及规模：
根据2007年度省级财政农业机械购置补贴资金安排额度，围绕发展山区小型农业机械化和血防疫区“以机代牛”工作，综合云南耕地面积、粮食产量、农机化发展水平、农民购买能力等因素，确定2007年省级财政购机补贴项目县（区）33个，项目县（区）名单及资金配置详见附件1。
五、补贴机具种类
根据《云南省2007年度农业机械购置补贴产品目录》（另发），2007年度省级财政资金进行补贴的有6大类15个品种，补贴机具种类如下：
1. 动力机械类
1.1 8-15马力手扶拖拉机（8≤功率＜15马力）
1.2 15-25马力拖拉机（15≤功率＜25马力）（补充类）
1.3 25-40马力拖拉机（25≤功率＜40马力）
1.4 40-80马力拖拉机（40≤功率＜80马力）
1.5 80马力以上拖拉机（功率≥80马力）
1.6 履带式拖拉机
2. 耕作机械类
2.1 旋耕机
2.2 耕整机（补充类）
2.3 深耕犁（补充类）
3.种植机械类
3.1 手扶步进式插秧机
4. 收获机械类
4.1 全喂入履带式谷物联合收割机
4.2 半喂入联合收割机
5.茶叶机械类
5.1 茶叶修剪机（补充类）
5.2 茶叶采摘机（补充类）
6.微型节能冷库
6.1 微型冷库（补充类）
六、补贴对象及标准
（一）补贴对象及其确定
补贴对象为纳入省级财政实施范围并符合补贴条件的农民（含地方农场职工）和直接从事农业生产的农机服务组织。
在落实补贴对象时，严格遵循公开、公正、农民直接受益的原则。项目县（区）内的农民购买补贴机具时，须通过乡镇农机管理机构向县级农业（农机）部门提出申请。在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件是：农机大户（种粮大户）；列入农业部科技入户工程中的科技示范户；参加农机合作组织的农机户；平安农机示范户等。申请人员的条件相同或不易认定时，根据申请补贴的时间顺序或农民接受的其它方式确定。
（二）补贴标准和补贴额
省级财政资金对于已享受中央财政补贴的农机不实行累加补贴，补贴标准按照《云南省2007年度农业机械购置补贴产品目录》确定的标准执行。一般地区单机补贴率不超过机具价格的30%，单机补贴额不超过5万元。血防县重灾村的补贴率可达到50%，且耕作机械、动力机械、种植机械类不受单机补贴额度的限制。1户农民或1个农机服务组织年度内享受补贴的机具数量原则上不超过一套（4台，即1台主机和与其匹配的3台作业机具）。补贴标准按以下原则执行：
① 25≤功率＜40马力拖拉机按昆明最高销售限价的25%补贴，血防区重灾村按50%补贴；
② 40≤功率＜80马力拖拉机按昆明最高销售限价的30%补贴， 血防区重灾村按50%补贴；
③ 80马力以上拖拉机按昆明最高销售限价的30%进行补贴，血防区重灾村按50%补贴；
④ 履带式拖拉机按昆明最高销售限价的25%补贴， 血防区重灾村按50%补贴；
④ 全喂入履带式谷物联合收割机按昆明最高销售限价的25%补贴，血防区重灾村按50%补贴；
⑥ 半喂入联合收割机按昆明最高销售限价的25%补贴，血防区重灾村按50%补贴，且单机最高补贴不超过5万元。
⑦ 手扶步进式插秧机按昆明最高销售限价的30%补贴，血防区重灾村按50%补贴；
⑧ 旋耕机按昆明最高销售限价的25%补贴；
⑨ 耕整机，深耕犁，8-15马力手扶拖拉机，15-25马力拖拉机，茶叶采摘、修剪机的补贴标准如下：
含基本配置的昆明最高销售限价低于4000元的补贴900元；大于4000元（含4000元）、小于5000元的补贴1200元；大于5000元（含5000元）、小于6000元的补贴1500元；大于6000元（含6000元）、小于7000元的补贴1800元；7000元（含7000元）以上的补贴2100元。血防区重灾村按昆明最高销售限价的50%补贴。
⑩ 微型冷库按昆明最高销售限价的30%补贴。
补贴金额取整数到百位。各机型具体补贴金额详见《云南省2007年度农业机械购置补贴产品目录》。
各州市县地方财政资金可以实行累加补贴或参照省级补贴标准执行，具体补贴标准由各地确定。
七、产品销售商
省农业厅、财政厅根据补贴产品供货所需的条件，按照相关程序要求，对列入补贴的农机具生产企业推荐的供货商资格条件进行审查，确定2007年度云南省农机购置补贴产品供应商35家，名单见附件16。
八、补贴机具的申请和资金结算
（一）补贴机具的申请
项目实施（县）区内的农民购买补贴机具时，须填写购机申请表（附件5），通过乡镇农机管理机构向县级农业（农机）部门提出申请。
县级农业（农机）部门根据本方案的规定和优先补贴条件进行审查，确定购机者名单和补贴机具的型号、数量，经张榜公示无异议后，与购机者签订购机协议（附件6），并将确定的购机者名单、拟购机型、补贴资金使用情况等汇总（汇总表格式见附件8）上报省农业厅审核，经审核批复后方可提机，同时报同级财政部门备案。县级农业（农机）部门根据批复后的汇总结果，与供货方协调供货事宜。
购机者购机时向供货方提交购机补贴协议，并按扣除补贴金额后的机具差价交款提货，供货方出具购机发票，并在发票备注栏注明补贴资金情况。
县级农业（农机）部门根据购机者的需要，提供相应的组织服务工作，对辖区内补贴机具购置情况进行核实，并将核实情况上报省农业厅农机处，情况核实表见附件7。
