（二）确保低保资金落实。各级政府要将农村最低生活保障资金列入财政预算，不断加大投入。已经确定资金投入和补助比例的，要尽快落实到位。各级要进一步优化财政支出结构，将每年的新增财力部分优先用于民生工作，特别是农村低保工作。从2008年起，省级财政将增加农村低保资金的投入，在中央补助的基础上，省级财政对下补助平均达到50%，并根据分类补助原则，加大对财政困难县的扶持力度。各市也要加大财政投入，合理确定各级财政负担比例。
（三）坚持科学规范操作。要制定本地统一的农村居民家庭收入核算评估办法，科学、准确界定家庭收入。农村最低生活保障资格的申请、确认及注销，实行个人申请、村（居）评议、乡镇审核、县级民政部门审批的工作机制。要坚持公开、公平、公正原则，严格程序，规范运作，动态管理，阳光救助，切实做到不重保、不错保、不漏保。各地农村最低生活保障金要通过“一卡通”的方式直接发放到户，确保按时足额到位。
（四）加强基层工作力量。各级政府要加强农村最低生活保障组织机构建设，在推进农村综合改革、加强农村公共服务能力建设的过程中，统筹考虑农村最低生活保障工作需要，科学整合县乡管理机构和人力资源，合理调整乡镇社会事务办公室职责，加强工作力量，保证工作经费，建立健全农村最低生活保障管理服务网络。要加快农村低保信息化建设，完善低保规章制度，把农村最低生活保障工作纳入规范化、制度化、科学化的管理轨道。
三、加强领导，确保农村最低生活保障工作顺利开展
农村最低生活保障是一项重大而又复杂的系统性工作，事关党和政府的形象，事关农村困难群众的切身利益，必须精心组织，明确责任，统筹协调，扎实推进，确保把农村最低生活保障工作的各项措施落到实处。
要加强领导，落实责任。各级政府要将农村最低生活保障工作纳入政府工作的重要议事日程，摆上更加突出的位置，进一步加大协调和推进力度，努力实现应保尽保。各有关部门要按照“政府主导、民政主管、部门配合、社会参与”的原则，各负其责，通力协作，密切配合，形成推动农村最低生活保障工作的整体合力。民政部门要认真履行职责，周密安排，完善制度，加强调研，积极推进农村最低生活保障工作顺利开展。财政部门要认真落实农村最低生活保障资金预算，解决好工作经费，加强资金监管，确保及时发放。劳动保障部门要加强农村劳动力培训，组织有劳动能力的低保对象外出务工和就业。扶贫部门要组织有一定条件的农村困难群众开展生产自救，帮助他们尽早脱贫致富。其他有关部门也要各司其职，全力做好相关工作。
