中共牡丹江市委办公室、牡丹江市人民政府办公室关于印发《“诚信牡丹江”建设工作方案》的通知
（牡办发（2006）25号）
各县（市）区委和人民政府、市委和市人民政府各部办委、市直各单位：
经市委、市政府同意，现将《“诚信牡丹江”建设工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。
中共牡丹江市委办公室
牡丹江市人民政府办公室
2006年6月21日
“诚信牡丹江”建设工作方案
为进一步加快牡丹江市诚信体系建设，根据省《“诚信龙江”建设工作方案》的总体要求和部署，特制定本方案。
一、“诚信牡丹江”建设的主要内容和工作目标
“诚信牡丹江”建设的主要内容是：以“重合同、守信用”为重点的企业诚信和商业诚信建设；以“重公德、守信义”为重点的公民诚信建设；以“重承诺、守信誉”为重点的政府诚信建设，综合抓好诚信道德文化、法制环境、政府监管、行业自律、运行规则、市场培育和技术支撑系统等工作。到2010年，“诚信牡丹江”建设工作力争实现如下目标：以商业诚信和企业诚信建设为重点的社会信用体系初步建立；全社会诚实守信的道德水准、企业信用管理水平和政府部门的公信力显著提高；信用制度建设初见成效，有关配套制度基本形成；社会信用服务行业有较大的发展，信用服务需求明显扩大；对偷逃债务税款、恶意合同违约、故意拖欠债务、商业欺诈、假冒伪劣等行为形成有效的社会联防和制约惩戒机制；市场经济秩序明显好转，全市经济发展环境有一个根本性转变。
二、具体实施步骤
按照省里的统一部署，“诚信牡丹江”建设工作分三个阶段进行。
（一）启动阶段（2006年初至2006年底）。
以商业诚信和企业诚信为重点的“诚信牡丹江”建设开始启动。《“诚信牡丹江”建设工作方案》及市直机关、重点行业、部门诚信建设方案有效实施；重点企业及其法人代表的信用档案数据库基本建立；对严重失信典型实行通报制度，失信惩戒机制发挥作用；《牡丹江市企业信用信息管理办法》力争出台，市场经济秩序初步改善。
（二）全面推进阶段（2007年初至2008年底）。
“诚信牡丹江”建设全面启动。企业和企业法定代表人信用信息数据库基本建立；牡丹江个人信用信息管理、企业信用档案管理及公务员诚信守则等管理办法适时出台；信用服务中介机构得到发展，市场经济秩序得到进一步规范；政府、企业、个人和中介组织诚实守信的良好局面得以形成。
