附件二：
扬州市2007年度安全生产目标管理考核细则（市直部门、驻扬单位）
被考核单位：
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│项目│ 考核内容 │标准│ 扣分标准 │ 考核办法 │自评│考核│
│ │ │ │ │ │得分│得分│
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│一、│以年度零死亡目标确保完成全市│20分│发生死亡1人事故扣10分 │查核控制指│ │ │
│完成│安全生产控制指标。 │ │，发生死亡2人以上事故 │标。 │ │ │
│安全│ │ │扣20分。 │ │ │ │
│生产│ │ │ │ │ │ │
│控制│ │ │ │ │ │ │
│指标│ │ │ │ │ │ │
│20分│ │ │ │ │ │ │
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│二、│1.贯彻落实党和国家有关安全生│4分 │未组织领导班子学习安全│查领导班子│ │ │
│部署│产方针政策、法律法规，结合本│ │生产法律法规、方针政策│学习记录；│ │ │
│和落│系统、本单位实际认真传达贯彻│ │扣1分；未结合本系统、 │查安全生产│ │ │
│实安│上级文件、会议精神，及时部署│ │本单位实际贯彻部署安全│工作贯彻部│ │ │
│全生│安全生产工作。按通知要求参加│ │生产工作扣1-2分；未按 │署文件、会│ │ │
│产工│市级安全生产会议。 │ │通知要求参加市级会议每│议材料；查│ │ │
│作 │ │ │次扣1分。 │会议签到。│ │ │
│12分├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │2.坚持安全生产例会制度，每季│3分 │少一次例会扣1分。 │查会议纪要│ │ │
│ │度召开一次安全生产会议，分析│ │ │或会议记录│ │ │
│ │、部署、督促和检查本系统、本│ │ │。 │ │ │
│ │单位安全生产工作，研究解决突│ │ │ │ │ │
│ │出问题。 │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │3.将安全生产工作列入本系统、│2分 │未列入发展规划扣1分； │查发展规划│ │ │
│ │本单位发展规划。有年度安全生│ │无年度安全生产工作计划│；查安全生│ │ │
│ │产工作计划和年度工作总结。 │ │和总结扣1分。 │产年度计划│ │ │
│ │ │ │ │和总结。 │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │4.增加安全生产投入，年度安全│3分 │未设立专项资金扣3分， │查财务拨款│ │ │
│ │生产专项资金与经济发展同步增│ │未增加投入扣1分。未规 │凭证和支出│ │ │
│ │长，专项用于安全生产。 │ │范使用扣2分。 │项目凭证。│ │ │
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│三、│1.明确本系统门、本单位正职和│2分 │未明确正职和各分管领导│查文件规定│ │ │
│ 落 │各分管领导及各职能处室、各下│ │责任扣1分，未明确职能 │。 │ │ │
│实安│属单位的安全责任。 │ │处室、下属单位安全生产│ │ │ │
│全生│ │ │职责扣1分 │ │ │ │
│产责├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│任制│2.健全安全生产责任体系，安全│3分 │未健全责任体系并与有关│查签订责任│ │ │
│12分│生产目标责任层层分解，签订责│ │处室和下属单位签订责任│书数和责任│ │ │
│ │任书，并制定措施加以落实。 │ │书扣3分，应签单位不齐 │书内容。 │ │ │
│ │ │ │全扣1分；目标、责任和 │ │ │ │
│ │ │ │措施不明确扣1分。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │3.健全安全生产目标管理考核体│3分 │未健全安全生产目标管理│查目标管理│ │ │
│ │系，制定并落实安全生产责任追│ │考核体系并落实责任追究│考核和责任│ │ │
│ │究制和奖罚措施，按规定缴纳安│ │制和奖罚措施扣3分；内 │追究制文件│ │ │
│ │全生产风险抵押金。 │ │容不完善扣1分；落实不 │及奖惩规定│ │ │
│ │ │ │到位扣1分；未缴纳风险 │，查落实情│ │ │
│ │ │ │抵押金扣1分。 │况见证资料│ │ │
│ │ │ │ │，查风险抵│ │ │
│ │ │ │ │押金缴纳凭│ │ │
│ │ │ │ │证。 │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │4.执行行政正职安全生产年度报│2分 │未向市政府报告扣1分； │查年度报告│ │ │
│ │告制度。 │ │下属单位正职未向本级部│资料。 │ │ │
│ │ │ │门、单位报告扣1分，应 │ │ │ │
│ │ │ │报告人员不全扣0.5分。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │5.把安全生产作为干部考核的重│2分 │未制定“一票否决制”的│查“一票否│ │ │
│ │要内容，实施安全生产在综合评│ │扣2分，执行不全面扣1分│决制”文件│ │ │
│ │优、评先中“一票否决制”。 │ │。 │规定及执行│ │ │
│ │ │ │ │情况记录。│ │ │
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│四、│1.结合本系统、本单位实际，确│4分 │未按要求部署扣2分；整 │查部署文件│ │ │
│ 开 │定年度开展专项整治项目，各专│ │治方案不全面、目标措施│，查整治方│ │ │
│展专│项整治工作做到有计划、有方案│ │不明确扣1分；整治措施 │案，查会议│ │ │
│项整│、有检查、有总结、有成效。按│ │不到位扣1分。 │记录，查整│ │ │
│治8 │期实现整治目标。 │ │ │治工作总结│ │ │
│分 │ │ │ │。 │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │2． 定期召开会议，及时部署、│2分 │未定期召开会议扣2分， │查会议记录│ │ │
│ │检查、总结专项整治工作。 │ │少于3次，每次扣1分， │。 │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │3. 依法关闭不具备安全生产条 │2分 │有应关闭企业、应淘汰工│查相关关闭│ │ │
│ │件的生产经营单位，淘汰危及生│ │艺设备项目而未实施的每│企业、淘汰│ │ │
│ │产安全的工艺、设备。 │ │项扣1分。 │工艺、设备│ │ │
│ │ │ │ │资料。 │ │ │
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│五、│1.建立健全本部门、本单位安全│4分 │未建立安委会扣2分，不 │查文件。 │ │ │
│机构│生产委员会，人事变化及时调整│ │及时调整扣1分；未明确 │ │ │ │
│建设│。明确安全生产管理机构，配备│ │安全管理机构扣1分，未 │ │ │ │
│和人│专（兼）职管理人员。 │ │明确专（兼）职管理人员│ │ │ │
│员配│ │ │扣1分。 │ │ │ │
│备 ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│8分 │2.所属生产经营单位依法建立安│4分 │未按法规规定，建立管理│抽查生产经│ │ │
│ │全生产管理机构，配备安管人员│ │机构，配备专职、兼职安│营单位，查│ │ │
│ │。建立下属单位安全管理机构、│ │全监管人员的，每项扣1 │机构、人员│ │ │
│ │人员配备台帐。 │ │分。未建立所属单位安管│台帐。 │ │ │
│ │ │ │机构、人员台帐扣1分。 │ │ │ │
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│ │1.重大节日、重大活动领导带队│2分 │领导带队进行安全生产检│查安全检查│ │ │
│ │开展对重点行业、重点单位、重│ │查，少一次扣1分。 │计划安排资│ │ │
│ │点部位的安全生产检查，每年不│ │ │料和检查记│ │ │
│ │少于4次。 │ │ │录。 │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │2.认真组织安全生产监督检查，│3分 │检查无计划扣1分，未按 │查检查计划│ │ │
│ │检查有计划、有记录。发现事故│ │计划组织检查扣2分，检 │和检查记录│ │ │
│六、│隐患，下达整改通知并督促整改│ │查记录、整改通知不健全│及督查整改│ │ │
│ 重 │。 │ │扣1分。 │资料。 │ │ │
│点监├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│管 │3.积极推行安全标准化工作，在│2分 │未推行安全标准化工作扣│查工作文件│ │ │
│15分│危化生产企业开展安全生产星级│ │2分，覆盖面低于50％的 │和考核验收│ │ │
│ │单位考核评定工作。 │ │扣1分，有开展星级单位 │资料。 │ │ │
│ │ │ │评定工作未开展扣1分。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │4.建立事故隐患排查、整改工作│3分 │未组织隐患排查并建立较│查事故隐患│ │ │
│ │机制，建立较大以上事故隐患整│ │大以上事故隐患整改台帐│排查、整改│ │ │
│ │改台帐，落实事故隐患整改责任│ │扣3分，未按季上报排查 │台帐，查事│ │ │
│ │制，较大以上隐患按期整改率达│ │、整改报表扣1分，省市 │故隐患排查│ │ │
│ │100％。 │ │挂牌重大事故隐患未按期│整改报表，│ │ │
│ │ │ │整改一项扣2分，无督查 │查隐患整改│ │ │
│ │ │ │资料扣1分。 │验收资料。│ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │5.全面开展重大危险源普查，并│3分 │未全面排查重大危险源并│查重大危险│ │ │
│ │进行登记、建档，督促落实监控│ │登记、建档扣3分；监督 │源登记台帐│ │ │
│ │措施，对重大危险源定期督查。│ │检查无记录扣1分。重大 │和建档资料│ │ │
│ │ │ │危险源应急预案未备案扣│，查监督检│ │ │
│ │ │ │1分。 │查记录。 │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │6.全面部署并启动高危行业安全│2分 │未部署扣2分，缴存未启 │查部署文件│ │ │
│ │生产风险抵押金缴存工作。 │ │动扣1分。 │资料和缴存│ │ │
│ │ │ │ │凭证。 │ │ │
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│七 │1.系统内危险化学品、烟花爆竹│2分 │未建立各类领证企业台帐│查领证企业│ │ │
│、行│生产经营单位、非煤矿山生产企│ │扣2分。 │台帐。 │ │ │
│政许│业、建筑施工企业依法申领安全│ │ │ │ │ │
│可 │生产许可证，领证率达100％， │ │ │ │ │ │
│5分 │建立领证企业台帐。 │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │2.新、改、扩建项目执行“三同│3分 │应审查、验收项目缺一项│查安全审查│ │ │
│ │时”制度，应审查和竣工验收项│ │扣1分。 │和竣工验收│ │ │
│ │目执行率达100％；消防验收率 │ │ │资料。 │ │ │
│ │、特种设备检测率、防雷防静电│ │ │ │ │ │
│ │装置检测合格率均达100％。 │ │ │ │ │ │
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│八、│1.安全生产监管人员、生产经营│3分 │各类应持证人员，持证率│查考核发证│ │ │
│ 宣 │单位负责人及安全管理员、特种│ │每低一个百分点，扣0.5 │台帐和培训│ │ │
│传教│作业人员经培训考核持证上岗率│ │分。 │考核管理资│ │ │
│育培│达100％。 │ │ │料；抽查生│ │ │
│训 │ │ │ │产经营单位│ │ │
│ 10 │ │ │ │。 │ │ │
│分 ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │2.所属各生产经营单位按规定组│2分 │抽查中发现企业未进行安│抽查生产经│ │ │
│ │织职工开展安全生产教育。 │ │全技术培训和“三级安全│营单位。 │ │ │
│ │ │ │教育”的每项扣1分。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │3.运用各种宣传媒体和各种形式│3分 │以扬安监[2007]58号文折│查宣传活动│ │ │
│ │开展安全生产法律、法规、标准│ │合分数。 │资料。 │ │ │
│ │宣传活动，加强安全生产信息宣│ │ │ │ │ │
│ │传报道工作。 │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │4.组织开展“安全生产月”、“│2分 │活动无计划扣2分、未完 │查组织开展│ │ │
│ │安康杯”、“青年安全示范岗”│ │成活动任务的扣1分、无 │活动资料。│ │ │
│ │活动。 │ │总结扣1分。 │ │ │ │
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│九、│1.完善本系统、本单位重大事故│3分 │应急救援体系不健全扣1 │查应急救援│ │ │
│ 应 │应急救援体系，并组织演练，认│ │分；未组织演练扣1分； │预案；查组│ │ │
│急救│真执行事故预案备案制度。 │ │未执行备案制度扣1分。 │织演练资料│ │ │
│援和│ │ │ │；查备案资│ │ │
│事故│ │ │ │料和台帐。│ │ │
│处理├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ 1│2.发生死亡以上事故，领导及时│2分 │发生事故，领导未到现场│查事故报告│ │ │
│0分 │赶赴现场，组织事故抢救和善后│ │组织处理，一次扣1分。 │资料。 │ │ │
│ │处理。 │ │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │3.事故上报情况。不得瞒报、迟│3分 │事故迟报每起扣1分；瞒 │查事故调查│ │ │
│ │报；事故按期结案率100％。执 │ │报扣2分；事故处理不按 │处理台帐和│ │ │
│ │行“四不放过”原则，并建立事│ │期扣1分，未建档和台账 │档案。 │ │ │
│ │故管理档案和台帐。 │ │扣1分。 │ │ │ │
│ ├──────────────┼──┼───────────┼─────┼──┼──┤
│ │4.事故统计和月报情况。 │2分 │事故统计和月报，迟报每│查事故统计│ │ │
│ │ │ │起扣1分。 │、月报报送│ │ │
│ │ │ │ │资料。 │ │ │
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│合计│ │100 │ │ │ │ │
│ │ │分 │ │ │ │ │
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│备注│1. 考核满分为100分，各项考核内容按考核标准进行扣分，单项分扣完为止。 │
│ │2. 考核得分90－100为优秀，80－89分为合格，低于80分为不合格。 │
│ │3. 年度中本系统、本单位内发生两起死亡1人事故或一起事故死亡2人或一起较大事故或造│
│ │成重大社会影响的事故为不合格。 │
│ │4. 事故等级按《生产安全事故报告和调查处理条例》规定执行。 │
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