六、加强法律服务和法律援助工作，不断满足人民群众对法律服务的要求。各级司法行政机关要结合司法部在今年组织开展为期一年的“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，通过平息诉争、化解矛盾、预防纠纷，服务社会稳定和综治工作大局。一是将化解社会矛盾作为法律服务工作的着力点。要引导律师正确履行辩护和代理职责，加大对社会敏感案件和群体性纠纷案件的指导和监督力度。特别是认真做好律师参与信访工作，对上访群众进行法律引导，尽最大努力，让更多的矛盾纠纷可以不通过法律诉讼得到解决或进行诉讼外和解。对事实清楚、适用法律正确，因上访群众对法律和政策理解存在误区或感情上难以接受而引发的上访案件，律师要做好疏导工作，为群众释疑解惑，及时化解矛盾。二是以为各级党委、政府当好法律参谋助手作为法律服务工作的拓展点。法律服务队伍是社会主义法律工作者，要主动参政、议事、辅政，积极为党委、政府和综治工作分忧解难。尤其是公职律师为党委、政府科学、民主、依法决策提供法律建议、咨询，通过法律服务的事前介入，提供准确、及时、合法的法律意见或咨询服务，预防纠纷，减少诉讼。三是继续办好省委、省政府“民心工程”。加快在乡镇、街道司法所设立法律援助工作站的基础上，将法律援助网络向村、居委和企业等延伸，增加投入，扩大受援面，提高法律援助质量，着力解决困难群众打官司难的问题。要认真做好青年人、残疾人、妇女、儿童等弱势群体的法律援助工作，为他们提供及时便捷的法律服务和法律援助。要把农民工列入我省法律援助的重要对象，对农民工申请法律援助要简化程序、快速办理，对申请支付劳动报酬和工伤赔偿提供法律援助的，不再审查其经济条件。
七、加强基层基础建设，进一步活跃基层维护和谐稳定工作。司法行政系统推进社会治安综合治理工作重点在基层。一是进一步提高基层维护和谐稳定的工作水平，在一个乡镇范围内，努力实现不发生群体性事件，小事不出村、大事不出镇。二是进一步提高教育改造、挽救矫治、社区矫正质量，为司法行政系统推进社会治安综合治理提供坚实的基础和有力的保障。三是进一步提高基层履行职责的能力，县级司法局、司法所和监狱、劳教所要加强综合能力建设，有效地提高执法、管理、服务的能力，根据各自履行社会治安综合治理的定位和职能，积极主动地开展工作。四是进一步提高基层保障能力。要狠抓全省司法所建设现场会精神的贯彻落实，各市要千方百计确保在今年底基本完成司法所办公用房建设任务，省厅要作为一项重点加强指导、检查和抓落实。五是加强人民调解工作的规范化建设，着力抓好调委会建设和调解队伍建设，实现组织、制度、工作、场所、经费、报酬“六落实”。
