(一)监狱劳教人民警察处于错综复杂、斗争激烈的环境。监狱是国家的刑罚执行机关,劳教所是对严重违法和轻微犯罪人员实施强制性教育矫正的机关,在维护社会稳定中肩负着重要职责。改造与反改造、腐蚀与反腐蚀的斗争历来十分错综复杂、尖锐激烈,历来是司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争的重点领域。一方面,罪犯和劳教人员浓缩了社会的阴暗面和消极面;另一方面,境内外敌对势力攻击我国监狱劳教工作制度,社会上否定党对监狱劳教工作的领导、否定监狱劳教机关的人民民主专政的性质等非马克思主义思想有所滋长。社会上的不良思想道德、文化、生活方式等方方面面同样浸透到监所干警队伍中来。我们切不可低估这些消极因素对监狱劳教人民警察队伍的影响,坚定不移地加强队伍建设,加强党风廉政建设,提高政治思想文化素质和执法水平,提高拒腐防变的能力,使各级领导干部和广大监狱劳教人民警察真正经得住权力、金钱、美色的诱惑和敌对势力西化、分化的考验,更好地为构建社会主义和谐社会服务。
(二)监狱劳教人民警察是国家政权与和谐社会的维护者。监狱劳教工作与构建社会主义和谐社会密切相关。监狱劳教机关的职能本质是维护国家政权,促进社会和谐。监狱劳教人民警察既是和谐社会的保障力量,也是和谐社会的建设力量,在构建和谐社会中负有重大的历史使命和政治责任。随着民主法治进程的深入,对监狱劳教人民警察执法的公正和效率提出了更高要求,对监狱劳教工作更加关注。稳定是和谐的基本要求,和谐是稳定的更高境界。在深刻的社会变革中,监狱劳教机关维护社会稳定、服务社会和谐的任务非常艰巨,要付出很大的努力,不仅要着眼于社会稳定,更要着眼于社会和谐,要转变思想观念,调整工作思路,改变工作方式,所有工作部署和措施、执法和管理活动、改革思路和方案,都要有利于促进社会和谐。监狱劳教工作性质比较危险、职业风险比较大,工作条件比较艰苦、工作要求比较严格,监狱劳教人民警察不但要具有爱憎分明、不怕困难、临危不惧、不怕牺牲的政治品质,还要依据促进社会和谐的重要标准,更新和确立执法理念,增强依法管理罪犯、劳教人员的能力和提高教育改造工作质量的本领。我们必须认清形势,努力提高队伍素质,使监狱劳教工作更好地适应促进社会和谐的需要。
(三)监狱劳教人民警察是党的方针政策和国家法律的执行者。公平正义是社会主义和谐社会的重要特征,是社会主义法治理念的价值追求。社会主义市场经济的内在规律和人民群众对监狱劳教机关最集中的要求,就是执法公平。监狱劳教机关的公信力和法治权威,监狱劳教人民警察队伍的良好形象,要靠严格执法、文明执法、公正执法,赢得社会和广大人民群众的认可。监狱劳教人民警察身处惩罚与改造罪犯、教育感化挽救劳教人员的第一线,一言一行都会对罪犯和劳教人员产生直接影响,关系着党和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此,要求监狱劳教人民警察不仅要出污泥而不染,而且要秉公执法、刚直不阿、遵纪守法、廉洁自律;既要抵御权力、关系、人情等各种因素的影响和干扰,更要管住自己,严防自身不正、不硬、不清,要把每一项工作的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践,都要坚持法律面前人人平等。如果不依法办事,不公正执法,弄权腐败,只会损坏法律的权威和监狱劳教人民警察队伍的形象,削弱监狱劳教工作的功能。
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