二、烟花爆竹企业必须从最基础的管理入手，从最基础的管理来保证本质安全
管理是企业永恒的话题，是企业就离不开管理，标准化实际就是一种管理的过程。标准化一部分讲的是硬件设施的标准化，更重要讲的是软件部分的标准化。很多同志更注意硬件是怎么达标的，但是硬件都是由人来具体操作的，在硬件达标的同时，更要注重软件达标，就是企业的管理。如何加强企业的管理，标准化规范里讲到了很多规章制度。我们到企业看了，每个企业都有严格的管理制度，问题是这些管理制度，职工理解了没有，在每天实际操作中，按照这些管理制度办了没有。应该说我们所发生的伤亡事故超过80%都是违章造成的，为什么违章，其中一个主要原因就是一些具体操作人员不知道这是违章，不了解这是违章。在烟花爆竹行业中，100%的是农民工，是农村的家庭妇女，文化素质不是很高，这就需要我们在这方面做更多的工作。不仅仅要建立制度，核心问题是如何按制度去办。在加强基础管理方面可以说烟花爆竹企业存在很多的不足，与正规的现代化企业相比，差距非常大，这从生产的工艺上、设备上等等可以举出很多实例，这也是现状，所以说在烟花爆竹行业加强安全标准化建设，狠抓基础管理是势在必行。
一是要加强培训，而且要加强日常培训。除政府部门的培训外，企业自身一定要高度重视对农民工的培训。我们讲以人为本是什么概念，首先要讲以人的生命为本，生命没有保证，怎么以人为本，要不断地加强对农民工兄弟的培训，不断地灌输安全常识，安全技能和自我保护意识。高危行业是不讲情面，特殊工种一定要经过培训，要有市级安全监管部门颁发的上岗证，做到持证上岗，千万不要含糊，其它的工种也要经过严格培训。只要我们不厌其烦的讲安全、抓培训，就有可能避免事故，就能多挽救一个生命。
二是要严格生产过程的控制管理。主要是过程的管理、过程的控制。银丰公司总结出来的“九不”，我认为总结的非常好，即：车间、工房不超员；生产用药按规定不超量；搬运成品、半成品不超速；气温高时不超时；上班期间不窜岗；引进设备不使用不合格产品；现有生产厂房、工房不乱调；堆、码成品、半成品不超高；隐患整改不过夜。这“九不”就是过程的管理、过程的控制。因为工人每天都在重复着一样的程序，今天注意了，明天可能稍不注意就要出问题，所以一定要加强过程的控制。化工企业每个班在班前都要开班务会，讲安全，这在大型企业已经成为制度，长期坚持，很有成效。花炮企业也要这样做，每个企业在工人上班前15分钟，先开会讲安全，把班前的安全教育做为一项制度，坚持好、维护好和落实好。在每个工艺过程中，每个工艺节点，都要进行严格登记。比如这个车间规定1人，在今天的工作过程中都有谁来过，要严格登记；对工艺流程要进行严格的登记，每天工艺完了之后要进行日志，进行记录。同时，企业的安全员每天对企业的重点部位要进行监督检查。安全管理是动态的，一定要在过程的控制中解决本质安全问题，使每一个人都知道他处在高度危险的状态中，要紧绷安全这根弦。
