今天上午，我们请专家针对烟花爆竹安全生产标准化工作，做了一上午的报告。可能我们有些同志听了感觉内容太多、太复杂，其实认真听听，这都是我们每天在做的事情，特别是我们烟花爆竹企业每天每时都在做的事情，只是把烟花爆竹行业的安全管理进行了系统化和规范化。听了这个报告，我想可能有两种结果：一种结果的想法是一定要按照标准化要求，搞好企业的各项基础性工作，把企业做强做大；另一种想法是要求太高了，内容太多，没法达到，干不成了，还不如收摊子不干了，这两种想法都符合我们的思路。对真正想把烟花爆竹当作事业干的同志，我们扶持，帮助企业做大做强；对那些小打小闹，舍不得安全投入，仅仅从眼前经济利益考虑的人，我们劝其退出市场，这一点刚才马局长已经提出了很明确的要求。下面我就几个问题再强调一下：
一、在老企业改造和标准化问题上要高度统一
企业安全生产标准化是法律的要求，不是省安全监管局的要求。在陕西省烟花爆竹行业发展问题上，历来有几种不同的声音。第一种思路是限制发展，逐步淘汰，因为它毕竟存在着重大事故隐患，一旦发生事故，惊天动地，群死群伤，所以，一部分同志认为要限制，要逐步淘汰；第二种思路是不支持也不限制，任其发展，在这种思路下，企业想做大做强也很困难；第三种思路是扶强促大，对有实力真正能把这个产业做大的企业，重点支持，对小打小闹的企业加以限制，逐步淘汰，逐步退出市场。可以说有这三种思路，经过多年的选择，我们选择了第三种思路，就是要扶强促大，要把烟花爆竹当作大的产业来思考、来决策。这也是符合我们的实际，毕竟我们是一个经济欠发达的省份，老百姓收入还比较低，我们省农民人均纯收入低于全国农民人均纯收入1000元。在这种情况下，如何解决农民致富问题，是各级政府面临的一个难题，面对实际，我们没有加强限制，而是选择了做大做强。因为在这个产业就业的都是我们的农民兄弟姐妹，而且我们有生产烟花爆竹的传统和历史。但是我们发展的现状与客观需求、需要来比，差距太大。目前，全省烟花爆竹超过千万元销售收入的企业只有1户，49户企业总的销售额才1个多亿，不足全国一个大企业的销售额。这几年，市场销售比较旺盛，我们要抓住这个有利时机，通过对老企业改造和标准化的实施，尽快实现扶强促大的目标。如西乡县银丰花炮公司的经验介绍就很好，它的老企业规模小，不符合安全距离，没有办法实现标准化，那么选择了新址，引进了战略投资者来进行改造，来进行标准化，这就是一种做大做强的思路，很有操作性；洋县纸坊花炮厂，在老企业的基础上进行扩建，通过改造扩大产能也是一种很好的做法。只有在老企业改造和标准化建设上形成高度的统一，才可能解决安全投入不足的问题，才可能解决安全设施、设备不足、管理提升等一系列问题。在小规模基础上是解决不了管理、设备、工艺、技术等问题的。所以我们只有一条出路，就是在企业做大做强上下功夫，通过标准化的实施，通过老企业的改造，把产业做大做强，否则就要退出市场。
