指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实决定提出的各项政策措施，坚持安全第一、预防为主，切实加强基础工作，统筹规划、分步实施，抓好典型、稳步推进；全面实施企业安全生产工作的规范化和标准化，促进企业落实安全责任，改善安全生产条件，建立长效机制，提高本质安全，实现全省企业安全生产形势的稳定好转。
工作目标主要是：从2005年起，各市根据本地区和行业的实际，确定1～2个县（区），在五大行业（各市可根据实际，在危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑、交通运输、机械制造、电子、轻纺、商贸等行业中选择）推行安全标准化管理试点工作，并在总结试点工作经验的基础上，全面开展各行业企业的安全标准化管理工作。2005年底，试点行业30％以上企业实行标准化管理；2006年，试点行业80％以上企业实行标准化管理，其他行业30％以上企业实行安全标准化管理；2007年底，试点行业100％企业和其他行业80％以上实行安全标准化管理。企业安全生产基础工作得到全面加强，安全生产事故明显减少。
三、开展安全标准化管理工作的内容
安全标准化管理是安全生产的一项基础工作，要实行统一标准。全省将制定统一的安全标准化管理工作指南，各市应按照安全标准化管理工作指南的要求，组织实施安全标准化管理工作。
一是要明确安全标准化管理工作目标。按照上述的工作目标和总体要求，研究制定符合本地区和行业特点的具体工作目标、措施和工作计划。
二是要分解落实安全标准化管理责任。将安全标准化管理工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到企业、车间班组和各个岗位。
三是要建立安全标准化管理工作网络。各地、各有关部门要指定专人负责此项工作。各企业的车间、班组、岗位都要有专兼职人员负责，形成完善的组织机构和工作网络。
四是要建立安全标准化管理工作监控机制。各地、各有关部门要及时发现和处理安全标准化管理工作中遇到的各种问题，使安全标准化管理工作始终处于有效的监督控制状态。
五是要完善安全标准化管理工作考核。要制定严密的考核评级办法和实施细则。企业要建立每月检查、每季考评、半年总结、全年评比的安全标准化管理考核制度，并严格执行。
四、加强领导，明确职责
