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抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市安全生产“十一五”规划的通知

  建立舆论监督和公众监督机制,完善与规范安全生产信息发布制度,发挥新闻媒体安全生产宣传和舆论监督作用,形成安全生产宣传教育体系。深入开展“安全生产月”、“安康杯”、“青年安全生产示范岗”等宣传活动,推进安全生产宣传教育进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭活动。制定安全生产宣传计划,通过在媒体开辟公益性安全生产宣传专栏、插播公益广告等方式扩大宣传。市、县(区)城镇重要地段和交通要道设置永久性安全生产公益广告牌。
  (八)加强安全生产应急救援能力
  完善全市安全生产应急救援体系。依托突发公共事件应急指挥系统,有效整合突发公共事件应急救援资源,完善应急救援保障系统,不断完备以非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业或领域为重点的安全生产应急预案,建立信息共享、预案齐全、防患未然的安全生产事故防范体系。督促指导、建立完善以企业为主体的事故应急处置预案,以非煤矿山、危险化学品、建筑施工企业为试点,逐渐在全市推广。到2010年,全市各生产企业都应针对本企业的重大危险源和重点部位建立起完善、有效的企业事故应急处置预案,并融入市或县(区)安全生产应急救援系统,提高政府和企业处置安全生产事故和突发公共事件能力。
  (九)强化职业卫生体系建设
  根据《职业病防治法》、《劳动法》、《安全生产法》等法律法规要求,明确相关部门职责,落实监管责任。加快作业场所职业危害监督检查队伍建设,健全机构,充实人员,落实经费,配备必要的专业监督和检查装备。依法加大对职业病危害场所的监管力度,建立健全职业卫生工作协调机制和重大事项通报机制,开展职业危害普查登记,建立作业场所职业危害因素申报登记系统。
  督促生产经营单位落实职业病危害因素的治理和防范措施,加大投入,及时整治不符合国家安全卫生标准要求的工作场所,不断改善劳动环境和条件。加强对矿山、化工、煤炭、建材、冶金、轻工、纺织等职业病危害严重行业的监督管理工作,对职业病危害严重而不采取有效治理和防范措施的依法严肃查处。对新建、改建、扩建和技术改造项目的职业卫生设施严格按规定进行“三同时”审查,不符合职业卫生条件和要求的项目,严禁投入生产和使用。
  (十)促进安全产业发展
  1. 积极开发安全生产技术装备与新工艺、新材料。在安全生产领域内,要用高新技术改造传统产业,大力推广普及新技术、新设备、新工艺、新材料的“四新”工程,及时淘汰技术落后、安全保障程度低、存在潜在危险的技术装备。对存在重大事故隐患的技术装备,予以限时、强制性淘汰。到2010年,我市安全生产“四新”工程取得一定成效,本质安全度有较大程度的提高。
  2. 推动安全科技成果产业化。用高新技术提升安全生产科技水平,加强科技成果转化工作,推动安全科技产业化。重点是安全生产信息化、安全检测技术与装备,安全专用装备,危险化学品安全保障技术,先进救援救助技术装备等,2010年,我市安全科技成果转化工作取得明显成效。


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