--完善交通行业质量技术、管理和服务标准体系。推进专利战略、标准战略和名牌战略在交通行业的研究和应用，完善我省交通行业标准规范体系；积极引进、消化吸收国外前沿技术和成熟的规范标准，应用于交通建设和管理领域。
　　13、管理创新是建设交通创新型行业的关键任务。交通未来面临着更为复杂的发展环境，改革任务艰巨，要用创新的思路和办法，推进交通管理的各项改革，加快政府职能转变，理顺交通管理体制，完善运行机制，规范管理行为，加强政策创新，提高交通管理效能和服务水平，逐步建立符合社会主义市场经济体制要求和适应交通生产力发展水平的管理体系。主要任务是：
　　--研究建立符合我省实际的公路、铁路、水路综合交通管理体制，构建职责明确、运转高效的组织机构，全面履行交通行业管理职能；研究和推进城乡交通管理体制、机制的创新，鼓励中心城市探索建立“大交通”管理体制，推进城乡交通一体化。
　　--完善公路管理体制。从有利于维护国家利益和公众利益，有利于维护公路网络的完整性，有利于提高管理效率、降低管理成本，有利于尽快建成高速公路网出发，重点加强高速公路行业管理，建立产权明晰、集中统一、监督有力的管理体制。规范收费公路管理，优化收费公路结构和站点布局，建立综合还贷机制，平衡还贷能力。建立农村公路养护管理体制，形成养护管理长效机制，保证农村公路的正常养护。
　　--健全交通建设投融资体制。重点是扩大财政性资金来源，加大对农村公路、公共航道及水上安全与救助设施等项目的投入；结合税费改革，研究建立稳定的公路养护和公共航道养护的资金保障机制；完善投融资政策，积极利用社会资金，加快公路、铁路、沿海港口、内河航运的发展；研究建立交通基础设施特许经营制度，强化政府监管能力，保护投资人、用户及公共利益；搭建融资平台，扩大资金渠道，探索新的融资工具在交通领域中的应用；健全交通资金监管制度和约束机制，提高资金的安全性和使用效益。
　　--探索建立综合管理体制。整合交通行业执法资源，解决多头执法、分散管理等问题，逐步形成综合统一的交通执法体系；完善交通建设市场信用制度，严格工程质量责任制，健全有效的质量监督管理体系；加强危险品运输和水上旅客运输安全工作，保障建设工程安全，提高安全监管能力，完善安全监督管理体系；完善交通突发事件应急预案，建立快速高效的应急反应机制和预警体系。
　　--完善交通产业和技术政策。明确鼓励、限制和禁止事项，发挥市场机制作用，规范统一运输市场和交通建设市场。把节约资源、环境友好贯穿到交通发展的各个环节，提高土地、岸线、航道等资源的使用效率；积极开展沥青、水泥等材料的再生利用，探索资源节约的途径和方法，积极发展交通循环经济；实施严格的环境保护政策，倡导绿色交通和清洁运输。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页