--坚持继承发扬与创新突破相结合。创新不是全盘否定、推倒重来，要用科学的理论指导创新，用科学的方法开展创新，继承发扬被实践证明了的好做法、好经验，对不适应形势变化和发展要求的体制机制、政策法规等，要勇于创新和突破，并在创新中赋予新的内容，开辟新的空间。
--坚持自主创新与开放借鉴相结合。建设创新型交通行业，必须依靠科技创新，突破技术瓶颈，促进交通增长方式从资源要素驱动向更多地依靠科技创新驱动转变，进一步加快交通行业由传统产业迈向现代产业的发展进程。经济社会的率先发展决定了江苏交通必须先行，交通创新要面向世界，面向未来，开阔胸襟、开阔思维、开阔眼界，充分发挥江苏自身优势和良好基础，大力推进引进消化吸收再创新，着力增强自主创新能力；同时，又要积极借鉴发达国家和国内先进地区的成功经验，大力引进、应用和推广先进科技成果。
--坚持重点突出与全面推进相结合。要抓住交通发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，明确创新的主攻方向和着力点，集中力量，重点突破，解决好制约交通发展的关键问题。同时，又要把创新落实到交通建设、运输生产、公共服务、安全保障、精神文明、廉政建设等各方面和全过程，增强交通行业的创新实力，不断分析新情况、总结新经验，解决新问题，全面推进交通事业的健康发展。
9、建设创新型交通行业的总体目标是：经过十年左右坚持不懈地努力，争取在全国率先建成创新型交通行业，使江苏交通成为创新特色鲜明、创新活力增强、创新机制健全、创新人才集聚、创新文化活跃、创新环境完善的行业。
“十一五”期间，建设创新型交通行业的主要目标是：初步形成“政府主导、多元参与、统筹协调”的创新主体结构，科技创新的基础条件平台基本建立，自主创新能力显著增强，交通科技进步贡献率达到60%左右；公共服务体系基本形成，交通公共服务能力显著提升，社会公众对交通服务的满意率达到90%以上；交通管理体制运转协调高效，管理效能显著提高。使交通行业成为富有创新活力、具有创新动力和拥有创新实力的行业，建成安全、通畅、便捷、经济、可靠、和谐的交通系统，为率先全面建成创新型交通行业奠定坚实基础。
四、建设创新型交通行业的战略重点与主要任务
10、理念创新、科技创新、管理创新和服务创新是现阶段建设创新型交通行业的战略重点， 是推进交通创新的突破口和着力点。
11、理念创新是建设创新型交通行业的重要前提。要把“以人为本”、“好中求快”、“协调发展”、“可持续发展”作为交通发展的核心理念，贯穿到交通发展的各个方面，把能否让社会公众满意、能否适应经济社会发展要求、能否实现全面协调可持续发展作为评判交通是否科学发展的标准，不断提升发展理念，指导交通各项工作。主要任务是：
