江苏省交通厅关于印发建设创新型交通行业实施意见的通知
(苏交技〔2006〕14 号)
各市交通（港口）局，江苏交通控股有限公司，厅机关各处室（部门），厅属各单位，各有关单位：
为贯彻落实全国科学技术大会、省委省政府科技创新大会和交通部建设创新型交通行业工作会议精神，全面落实科学发展观，提高交通行业的创新能力，促进江苏交通率先发展、科学发展、和谐发展，现将省厅研究制定的《关于建设创新型交通行业的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。
二ＯＯ六年九月二十六日
关于建设创新型交通行业的实施意见
为贯彻落实全国科学技术大会、省委省政府科技创新大会和交通部建设创新型交通行业工作会议精神，全面落实科学发展观，提高交通行业的创新能力，构建江苏交通新格局，再创交通发展新优势，促进江苏交通率先发展、科学发展、和谐发展，现就建设创新型交通行业提出如下实施意见。
一、建设创新型交通行业是江苏交通发展的必然选择
1、改革开放以来，在各级党委、政府的坚强领导下，经过江苏交通人的艰苦创业，交通发展取得了显著成绩，有力地支撑了我省经济社会的持续快速健康发展。回顾总结江苏交通的发展历程，其中一条重要经验就是勇于创新、善于创新，把创新作为推进交通发展的持续动力。江苏交通已基本缓解“量的制约”压力，进入到“质的提升”的新阶段，面临着交通增长方式转变和运输结构调整的新任务。江苏交通发展要继续走在全国前列，必须进一步增强创新能力，力求在发展质量和发展水平上继续保持领先。
2、在总结成绩经验的基础上，必须清醒地认识到江苏交通发展仍然存在着一些突出的矛盾和问题，主要是供给能力仍显不足，产业结构不尽合理，综合运输体系不够协调，服务水平有待提高，市场机制和管理体制的改革有待深化等问题。这就决定了只有坚持创新、依靠创新，才能不断破解发展中的各种难题，推进江苏交通又快又好发展。
3、“十一五”期间是我省推进“两个率先”的关键时期，经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，对交通发展提出了新的更高要求。江苏经济已进入新一轮快速增长期，经济全球化向纵深推进，市场经济体制日益完善，经济增长方式将发生根本性转变，区域经济合作步伐加快，给交通发展带来了新的机遇。但由于江苏人多地少，资源、环境承载能力脆弱，交通发展面临着新的严峻挑战，土地、资金、环境已成为主要制约因素。这就决定了江苏交通发展必须主动适应新形势，将建设创新型行业作为新时期交通发展的战略抉择，全面提升行业创新能力，把江苏交通建设成为最有竞争力的发展环境，为“两个率先”提供有力保障。
二、准确把握创新型交通行业的深刻内涵
