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淄博市人民政府办公厅关于印发政府购买城市社区公共卫生服务实施方案(试行)的通知

  实施政府购买社区公共卫生服务,是提高公共资金使用效率和改进公共卫生服务质量的有效措施,各级、各有关部门要解放思想,提高认识,加强领导,创新机制,科学规划,优化服务,促进社区卫生服务健康发展。各区县、高新区要结合各自实际,加快研究制定具体实施办法,并报市财政局和市卫生局备案。

  附件
  淄博市城市社区公共卫生服务项目内容与执行标准
  (总分100分)

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│项目名│项目对│项目内容│       执行标准       │  考核指标  │ 分值 │
│ 称 │ 象 │    │                  │       │   │
├───┼───┼────┼──────────────────┼───────┼───┤
│1.健 │辖区居│1.健康 │1.为辖区居民建立健康档案,每年有一 │1.妇女、儿童 │ 8  │
│康管理│ 民 │档案  │次以上的检查记录,逐步纳入计算机管理│、60岁以上老年│   │
│   │   │2.社区 │;                 │人、慢性病人、│   │
│   │   │诊断  │2.开展社区健康调查,作出社区诊断, │残疾人、低保对│   │
│   │   │3.健康 │针对主要健康问题,制定和实施社区健康│象健康档案建立│   │
│   │   │体检  │促进;               │率≥90%    │   │
│   │   │4.健康 │3.定期对辖区居民进行健康体检;   │2.其他居民健 │   │
│   │   │评估  │4.定期对居民健康状况进行评估。   │康档案建立率≥│   │
│   │   │    │                  │70%      │   │
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│2.健 │辖区居│1.板报 │1.每月推出各种疾病的科普知识,倡导 │1.社区居民健 │ 8  │
│康教育│ 民 │、橱窗 │健康的生活方式;          │康知识知晓率≥│   │
│   │   │2.讲座 │2.针对不同人群的常见病、多发病,开 │90%      │   │
│   │   │3.处方 │展健康知识讲座,帮助社区居民建立健康│2.社区居民健 │   │
│   │   │4.播放 │的生活方式;            │康行为养成率≥│   │
│   │   │影音资料│3.推行使用健康教育宣传处方,不少于1│85%      │   │
│   │   │5.宣传 │2种;                │       │   │
│   │   │册   │4.利用电视、VCD等播放影音资料提供健│       │   │
│   │   │6.咨询 │康教育;              │       │   │
│   │   │    │5.印刷常见病、多发病的宣传手册、书 │       │   │
│   │   │    │籍,方便社区居民查阅,提供防病知识宣│       │   │
│   │   │    │传;                │       │   │
│   │   │    │6.开通热线电话,提供健康咨询,结合 │       │   │
│   │   │    │各种宣传日,开展设点咨询,为社区居民│       │   │
│   │   │    │关心的健康问题提供解答。      │       │   │
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│3.卫 │辖区居│日常信息│按规定收集、汇总、及时报告相关卫生信│各种卫生信息表│ 6  │
│生信息│ 民 │收集、汇│息、报表。             │、卡、簿合格率│   │
│管理 │   │总、上报│                  │≥95%     │   │
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│4.传 │辖区居│1.疫情 │1.发现各类传染病、疑似病人、病原携 │1.法定传染病 │ 7  │
│染病预│ 民 │报告和监│带者时,必须登记,并按照要求填写报告│报告率100%  │   │
│防控制│   │测   │卡,在规定的时间内向当地疾病控制部门│2.其他传染病 │   │
│   │   │2.漏报 │报告;               │报告率≥95%  │   │
│   │   │调查  │2.协助开展漏报调查,对发现的未报告 │3.突发疫情报 │   │
│   │   │3.访视 │病例,及时将漏报病例传染病报告卡交网│告率100%   │   │
│   │   │4.计划 │络直报部门进行补充登入;      │4.发现漏报补 │   │
│   │   │内疫苗预│3.根据随访常规,对重点传染病患者进 │报率100%   │   │
│   │   │防接种 │行随访,做好随访记录;        │5.免疫规划“ │   │
│   │   │5.结核 │4.负责辖区适龄儿童预防接种登记和管 │七苗”接种率≥│   │
│   │   │病防治 │理,为新生儿建立预防接种证卡,开展适│90%      │   │
│   │   │6.艾滋 │龄儿童预防接种和补种,协助开展应急接│6.应急接种和 │   │
│   │   │病防治 │种与强化免疫,每月报告预防接种中遇到│强化免疫率≥95│   │
│   │   │    │的疑似异常反应;          │%       │   │
│   │   │    │5.对发现的肺结核可疑症状者进行登记 │7.结核病人转 │   │
│   │   │    │并及时指导转诊,在结核病防治机构的指│诊率≥85%   │   │
│   │   │    │导下,对辖区非住院结核病人进行规范化│8.结核病人系 │   │
│   │   │    │治疗管理;             │统管理率≥85% │   │
│   │   │    │6.对一般人群开展艾滋病基本知识的宣 │9.居民防治艾 │   │
│   │   │    │传和教育、咨询,协助开展艾滋病患者、│滋病知识知晓率│   │
│   │   │    │感染者的定期访视及心理和健康行为干预│≥75%     │   │
│   │   │    │。                 │       │   │
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│5.地 │辖区居│1.诊疗 │1.开展地方病诊疗服务,建立地方病患 │地方病患者建档│ 4  │
│方病预│ 民 │和建档 │者档案;              │率≥90%    │   │
│防控制│   │2.配合 │2.配合上级疾病预防控制机构开展地方 │       │   │
│   │   │监测  │病病情及相关危险因素监测。     │       │   │
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│6.寄 │辖区居│1.诊疗 │1.开展寄生虫病诊疗服务,针对患者统 │1.寄生虫病规 │ 4  │
│生虫病│ 民 │和用药 │共规范化用药治疗;         │范化用药率100%│   │
│预防控│   │2.报告 │2.对寄生虫病疫情和疫点进行规范化报 │2.寄生虫病规 │   │
│制  │   │和处理 │告和处理;             │范化报告率100%│   │
│   │   │3.监测 │3.配合上级疾病预防控制部门开展疫情 │       │   │
│   │   │和控制 │监测和预防控制措施落实。      │       │   │
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│7.高 │ 辖区 │1.登记 │1.建立高血压管理专案,开展随访管理 │1.高血压病人 │ 5  │
│血压病│高血压│和管理 │,建立个人健康档案;        │管理率≥70%  │   │
│例管理│ 病人 │2.指导 │2.针对患者提供规范化的用药指导,开 │2.35岁以上居 │   │
│   │   │规范化用│展病情监测工作;          │民测压率≥90% │   │
│   │   │药   │3.开展社区饮食、运动、控烟等危险因 │       │   │
│   │   │3.统计 │素干预活动。            │       │   │
│   │   │分析  │                  │       │   │
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│8.糖 │ 辖区 │1.登记 │1.建立糖尿病管理专案,开展随访管理 │糖尿病病人管理│ 5  │
│尿病病│糖尿病│和管理 │,建立个人健康档案;        │率≥70%    │   │
│例管理│ 病人 │2.指导 │2.针对患者提供规范化的用药指导,开 │       │   │
│   │   │规范化用│展病情监测工作;          │       │   │
│   │   │药   │3.开展社区饮食、运动、控烟等危险因 │       │   │
│   │   │3.统计 │素干预活动。            │       │   │
│   │   │分析  │                  │       │   │
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│9.心 │ 辖区 │1.登记 │1.建立心脑血管病管理专案,开展随访 │心脑血管病病人│ 5  │
│脑血管│心脑血│和管理 │管理,建立个人健康档案;      │管理率≥70%  │   │
│病病例│管病病│2.指导 │2.针对患者提供规范化的用药指导,开 │       │   │
│管理 │ 人 │规范化用│展病情监测工作;          │       │   │
│   │   │药   │3.开展社区饮食、运动、控烟等危险因 │       │   │
│   │   │3.统计 │素干预活动。            │       │   │
│   │   │分析  │                  │       │   │
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│10.肿│ 辖区 │1.登记 │1.建立肿瘤管理专案,开展随访管理, │肿瘤病人管理率│ 5  │
│瘤病例│肿瘤病│和管理 │建立个人健康档案;         │≥70%     │   │
│管理 │ 人 │2.病情 │2.指导治疗并开展病情监测工作;   │       │   │
│   │   │监测  │3.开展临终关怀服务;        │       │   │
│   │   │3.临终 │4.开展社区饮食、运动、控烟等危险因 │       │   │
│   │   │关怀  │素干预活动。            │       │   │
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│11.其│ 辖区 │1.登记 │1.针对本辖区居民患病情况,登记管理 │       │ 5  │
│他慢性│慢性病│和管理 │其他患病率较高的慢性疾病;      │       │   │
│病管理│ 人 │2.规范 │2.提供规范化用药指导并进行危险因素 │       │   │
│   │   │治疗  │干预。               │       │   │
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│12.精│辖区居│1.健康 │1.提供心理健康指导,倡导健康是生活 │1.居民心理健 │ 5  │
│神卫生│民尤其│指导  │方式,保护高危人群,早期心理干预; │康知识知晓率≥│   │
│服务 │是精神│2.登记 │2.对确诊的精神病患者进行登记,建立 │90%      │   │
│   │病病人│和建档 │个人健康档案;           │2.精神病管理 │   │
│   │   │3.督导 │3.在专科医疗机构指导下对在家居住的 │率≥70%    │   │
│   │   │和管理 │精神病患者进行治疗督导和管理。   │       │   │
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│13.老│ 辖区 │健康指导│1.指导老年人疾病预防和保健,开展重 │老年人健康体检│ 8  │
│年保健│60岁以│    │点慢性病筛查与病例管理;       │率≥95%    │   │
│   │上老年│    │2.每年提供一次免费健康体检服务,包 │       │   │
│   │ 人 │    │括全身物理检查及尿常规、血常规、血糖│       │   │
│   │   │    │、血脂、心电图检查。        │       │   │
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│14.妇│辖区孕│1.管理 │1.掌握妇女保健工作基本情况,登记育 │1.早孕建卡率 │ 8  │
│女保健│产妇、│2.产前 │龄妇女、孕产妇、活产儿、婴儿、7岁以 │为100%;孕产妇│   │
│   │60岁以│检查  │下儿童,填报各类相关信息报表;   │保健手册使用率│   │
│   │下已婚│3.产后 │2.建立孕产妇保健手册;       │≥95%     │   │
│   │育龄妇│访视  │3.指导并督促孕妇定期进行产前检查至 │2.产前检查率 │   │
│   │女  │4.妇女 │少8次(孕早期1次,孕中期3次,孕晚期4│≥95%     │   │
│   │   │病普查 │次);               │3.产后访视率 │   │
│   │   │    │4.为产妇定期进行产后家庭访视,至少2│≥95%     │   │
│   │   │    │次;                │4.孕产妇系统 │   │
│   │   │    │5.配合为60岁以下已婚育龄妇女进行妇 │管理率≥90%  │   │
│   │   │    │女病普查(每年1次),包括宫颈防癌涂 │5.妇女病普查 │   │
│   │   │    │片、内外生殖器检查、白带常规等。提供│率≥70%    │   │
│   │   │    │婚前保健、孕产妇保健、生殖保健、更年│       │   │
│   │   │    │期保健知识及计划生育相关知识的宣传和│       │   │
│   │   │    │指导等。              │       │   │
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│15.儿│辖区0-│1.管理 │1.掌握儿童保健工作基本情况,登记活 │1.新生儿访视 │ 8  │
│童保健│-3岁儿│2.访视 │产儿、婴儿、7岁以下儿童,填报各类相 │率≥95%    │   │
│   │ 童 │3.监测 │关信息报表;            │2.儿童保健管 │   │
│   │   │和评估 │2.定期开展新生儿访视,至少2次,并为│理率≥95%   │   │
│   │   │4.营养 │新生儿健康体检;          │3.3岁以下儿童│   │
│   │   │指导  │3.定期对婴幼儿生长发育情况进行监测 │系统管理率≥90│   │
│   │   │5.营养 │、评估,对体弱儿进行专案管理;   │%       │   │
│   │   │体检  │4.定期对婴幼儿母乳喂养、辅食添加等 │4.婴儿生后4个│   │
│   │   │    │提供指导;             │月母乳喂养率≥│   │
│   │   │    │5.为0-3岁儿童开展定期健康体检,0- │90%      │   │
│   │   │    │1岁儿童每年体检4次,1-3岁儿童每年体 │5.体弱儿管理 │   │
│   │   │    │检2次,对6个月-3岁儿童每年做一次血 │率100%    │   │
│   │   │    │红蛋白测查。            │       │   │
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│16.计│育龄妇│1.指导 │1.提供计划生育技术指导、咨询;   │       │ 4  │
│划生育│ 女 │、咨询 │2.发放避孕药具。          │       │   │
│   │   │2.发放 │                  │       │   │
│   │   │避孕药具│                  │       │   │
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│17.突│辖区居│1.应急 │1.制定突发公共卫生事件社区应急预案;│       │ 5  │
│发公共│ 民 │预案  │2.每年四次在居民中开展突发公共卫生 │       │   │
│卫生事│   │2.信息 │事件危险因素调查和隐患排查;     │       │   │
│件  │   │监测  │3.宣传卫生应急工作的意义,普及公共 │       │   │
│   │   │3.宣传 │卫生安全知识、提高防范及应急能力;  │       │   │
│   │   │教育  │4.支持和配合上级部门开展突发公共卫 │       │   │
│   │   │4.协调 │生事件应急处置工作。        │       │   │
│   │   │与支持 │                  │       │   │
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