杭州市人民政府办公厅关于印发全面推进依法行政工作任务责任分解方案的通知
(杭政办函〔2005〕281号)
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为贯彻实施《杭州市人民政府2005-2008年依法行政实施方案》，加强依法行政工作，经市政府同意，现将《全面推进依法行政工作任务责任分解方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
各级各部门要根据本方案的要求，明确任务，各负其责，抓好落实。各牵头单位和责任单位要密切配合，认真做好任务、责任的细化工作，制订切实可行的工作措施，确保各项任务的落实。市全面推进依法行政工作领导小组办公室要加强指导，督促检查，及时掌握工作进展情况，并做好情况汇总和上报工作。市政府将把市级各部门、各单位实施依法行政工作纳入年度行政执法责任制目标考核内容，以督促各部门认真贯彻实施。
杭州市人民政府办公厅
二○○五年十月十九日
全面推进依法行政工作任务责任分解方案
一、转变政府职能，着力推进行政管理体制改革
1、加快政府职能转变，完善经济调节和市场监管职能，强化社会管理和公共服务职能，充分发挥市场在资源配置过程中的基础性作用。充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段对经济和社会事务实施管理。
牵头单位：市政府办公厅。
责任单位：市监察局、发改委、经委、建委、国土资源局、房管局、工商局、质监局、食品药品监管局、贸易局、财政局、民政局。
2、不断深化政府投资体制，加强和改进投资的监督管理。积极探索政府公共管理职能与政府履行出资人职责分开的办法，按照“谁投资，谁决策，谁收益，谁承担风险”的原则，大力推进政企分开、政事分开。
牵头单位：市发改委。
责任单位：市编委办、监察局、国资委、建委、劳动保障局、审计局、财政局。
3、建立健全全市公共安全应急管理体制和机制。加强生产安全、公共安全、卫生安全、食品安全工作组织机构建设，提高政府应对突发公共事件和风险的能力。
牵头单位：市政府办公厅。
责任单位：各区、县（市）政府，市政府有关部门、有关直属单位。
4、进一步完善劳动、就业和社会保障各项制度。
责任单位：各区、县（市）政府，市劳动保障局、卫生局、民政局、教育局、建委、财政局。
