中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅印发《关于建立社区民情恳谈会等四个会议制度的意见（试行）》的通知
（市委办发〔2005〕134号）
各区、县（市）党委和人民政府，市直属各单位：
《关于建立社区民情恳谈会等四个会议制度的意见（试行）》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
各地在试行中要不断总结经验，如有问题或建议，请及时报告市委办公厅、市政府办公厅。
中共杭州市委办公厅
杭州市人民政府办公厅
2005年11月25日
关于建立社区民情恳谈会等
四个会议制度的意见（试行）
为进一步推进基层民主政治建设，增强社区居民的民主自治意识，建立健全社区参与运行机制，充分体现基层群众组织的自治性，切实保证社区居民委员会民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，促进社区和谐发展，依据《
城市居民委员会组织法》和市委、市政府《关于进一步落实和完善社区工作保障条件的意见》（市委〔2005〕10号）精神，结合本市实际，现就建立社区民情恳谈会等四个会议制度提出以下意见。
一、明确社区“四会”制度的涵义
社区“四会”制度是指社区居民（成员）采取会议制度的形式，对本社区公益事业、社会事务和社区发展等事项实行事前、事中、事后参与，旨在拓宽社区参与渠道，增强居民自治意识，强化社区自治能力而建立的一种制度。主要包括社区民情恳谈会、社区事务协调会、社区工作听证会和社区成效评议会等四个会议制度。
二、规范社区“四会”制度的内容
（一）社区民情恳谈会
社区民情恳谈会是指社区党组织和居委会就社区当前和今后的各项工作倾听和征求居民意见、建议，了解和掌握居民需求、呼声，宣传和解释党和政府的方针政策，是社区居民（成员）共谋社区发展的一种会议制度。
1、参加人员：社区党组织和居委会成员，社区成员会议、社区议事协商委员会、社区辖区单位的代表，可邀请社区中的各级人大代表和政协委员及其他居民代表参加。
2、召开方式：原则上采取座谈的方式，一般每季度举行1次，也可不定期地召开专题恳谈会。
