中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅印发《关于加强社区居民委员会规范管理的若干意见（试行）》的通知
（市委办发〔2005〕133号）
各区、县（市）党委和人民政府，市直属各单位：
《关于加强社区居民委员会规范管理的若干意见（试行）》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
各地在试行中要不断总结经验，如有问题或建议，请及时报告市委办公厅、市政府办公厅。
中共杭州市委办公厅
杭州市人民政府办公厅
2005年11月25日
关于加强社区居民委员会
规范管理的若干意见（试行）
为进一步完善社区居民委员会工作制度，加强社区居民委员会的规范管理，提高构建和谐社区的整体质量和水平，根据《
城市居民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》（中办发〔2000〕23号）和市委、市政府有关加强社区建设工作的精神，结合我市实际，现就加强社区居民委员会（以下简称社区居委会）规范管理提出以下意见。
一、加强制度建设
（一）完善工作制度。在多年来社区工作实践的基础上，进一步健全和完善社区居民（成员代表）会议制度、社区议事协商制度、社区居委会定期向居民代表会议述职制度、社区居委会学习工作制度、考核评议制度、财务管理制度、居务公开制度、离任审计制度以及社区“四会”（民情恳谈会、事务协调会、工作听证会、成效评议会）等制度，制定社区自治章程及居民公约，制定社区公共突发事件处理应急预案，提高社区居委会自治和服务水平，确保社区工作有章可循。
（二）明确工作时间。工作日按照正常上下班作息时间（由各地根据实际自定）；午间和夜间实行值班制度，并公布联系电话和联系人，及时处理应急突发事件。同时，实行节假日值班、轮休制度和上、下班错时制度。
工作日实行考勤制度。对迟到、早退、旷工、事假、病假和婚假、产假、丧假等情况进行登记，作为评定工作勤勉的依据。婚假、探亲假等按照国家对企业的有关规定执行。
（三）规范挂牌管理。社区办公场所门口对外原则上只挂“社区党委”（或党支部、党总支）和“社区居民委员会”两块牌子。建立党的纪律检查委员会和社区议事协商委员会的，也可在社区办公场所外挂牌。
