中共杭州市委办公厅、杭州市人民政府办公厅关于印发《杭州市组织机构、工作任务、评比考核进社区申报准入制度（试行）》的通知
（市委办发〔2005〕132号）
各区、县（市）党委和人民政府，市直属各单位：
《杭州市组织机构、工作任务、评比考核进社区申报准入制度（试行）》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请遵照执行。
对在此文件下发前已在社区设立的组织机构、下达的工作任务、开展的评比考核内容，由市社区建设领导小组统一进行清理和规范。有关单位要按照文件精神认真做好自查自纠工作，并对建议保留和取消的项目提出意见，于12月30日前将相关书面材料送市社区建设领导小组办公室（设在市民政局），经市社区建设领导小组审定后发文明确。
中共杭州市委办公厅
杭州市人民政府办公厅
2005年11月25日
杭州市组织机构、工作任务、评比考核
进社区申报准入制度（试行）
为进一步深化社区建设，推进基层民主自治，落实以人为本、服务居民的宗旨，改善和强化社区自治功能，切实维护社区居委会的合法权益，按照“政府依法行政，社区依法自治”的原则，根据《
城市居民委员会组织法》的有关规定和国家、省以及市委、市政府《关于进一步落实和完善社区工作保障条件的意见》（市委〔2005〕10号）有关社区工作的要求，特制定本制度。
一、指导思想
建立组织机构、工作任务、评比考核进社区申报准入制度，旨在贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，推进基层民主政治建设，进一步理顺社区工作关系，落实“权随事转、人随事转、费随事转”的要求，规范各部门各单位对社区工作的指导，减轻社区工作负担，依法完善社区“四自”（自我管理、自我教育、自我服务、自我监督）职能，使社区的民主自治更趋规范化和制度化，为不断推进我市社区依法自治创造良好的外部条件。
二、准入管理
政府职能部门、党群部门和其他有关单位（以下统称申请单位），凡拟将组织机构、工作任务、评比考核等项目进社区的，均实行准入制度。对社区居委会单独要求申请单位提供上门服务的，不列入本制度规定范围（下同），但须报市社区建设领导小组办公室备案。
建立市社区建设领导小组联席会议制度，具体由市委、市政府各1名副秘书长牵头，有关部门负责人组成，负责审定全市范围内的组织机构、工作任务、评比考核等项目进社区工作。日常事务由市社区建设领导小组办公室承担。
