二是坚持加强调研，充分发挥好参谋助手作用。办公室（综合科、处）是领导决策的参谋机构。办公室（综合科、处）要发挥综合性强、联系面广的优势，加强调查研究，为领导决策提供及时、准确、全面的第一手材料，提出切实可行的对策建议。要紧紧围绕领导关注的重大问题、热点难点问题，认真研究分析安全生产出现的新情况、新问题，善于小中见大，见微知著，每年集中力量抓好几个重点课题的调研，尤其是要围绕进一步完善安全监管体制和体系、安全生产工作的整体性和统一性、提高安全监管工作依靠科技进步、安全生产工作的基本手段、安全生产社会氛围以及煤矿安全工作的基本经验等六个具有全局性和战略性的重要问题进行调研，使安全生产工作适应新形势，接受新挑战，增强前瞻性、预见性和创造性。要做好这六篇文章，各地都必须有新思路、新招数、新对策，这不是坐在办公室就能想出来的，需要办公室（综合科、处）的同志深入生产第一线，把调研与当前的工作结合起来，与解决实际问题结合起来，与制定和完善长远规划结合起来，为领导出谋划策，当好参谋，发挥助手作用。
三是坚持依法行政、依法办事，充分发挥法制建设的规范作用。办公室（综合科、处）作为安全监管部门的窗口，要带头学法、守法、用法，成为依法行政的表率。因为全面推进依法行政，是建设法治政府的根本要求。今年3月国务院颁布了《关于全面推进依法行政实施纲要》，确立了建设法治政府的目标；7月1日正式实施《
行政许可法》，对政府管理理念、管理职能、管理方式提出了新的要求。依法行政的实质就是，行政机关的权力来自法律，行政行为应当遵守法律，行政违法必须承担责任，行政管理要提供优质服务。依法行政落实到全省安全监管系统办公室（综合科、处），就是要依法规范办公室（综合科、处）的工作，真正把建设法治政府作为办公室（综合科、处）工作贯穿始终的主线，带头学习法律、遵守法律，带头把依法行政贯彻到各项工作中去，善于运用法律手段解决各种矛盾和问题，带头形成依法办事、按法定程序办事的习惯，切实当好依法行政的组织者、实践者、推动者。要严格执行《
行政许可法》，改进和创新行政管理方式，深化行政审批制度改革，规范行政许可行为，严格依法设定和实施行政许可，推进政府职能转变。要严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。强化对行政权力的监督，自觉接受人大监督、政协民主监督、司法监督、社会监督和新闻舆论监督。
