（六）全面推进社区卫生服务机构收支两条线管理。五城区政府、成都高新区管委会，要按照“准确核定收支、收入全额上交财政、支出财政全额拨付”的原则，制定当地社区卫生服务机构收支两条线管理的办法。青羊区、金牛区、武侯区、成都高新区于2007年全面实施；锦江区、成华区于2008年底前全面实施。
（七）全力推行社区卫生服务药品集中采购和医疗服务优惠收费。社区卫生服务机构所需药品由政府集中采购、统一配送、统一价格，确保社区卫生服务机构基本用药低于市场平均价格。探索建立社区卫生服务药品零差率销售制度，武侯区要总结完善社区卫生服务药品零差率试点工作，其余区（市）县也要结合实际积极开展试点工作。社区卫生服务机构开展基本医疗服务项目收费按二级乙等医疗机构服务价格下浮20%执行。
（八）加快社区卫生信息平台建设。以建立医疗机构、卫生行政部门和患者之间的信息互通共享平台为目标，按照“资源共享、互联互通”的原则，加快建设集数字化社区健康档案系统、慢性病防治管理系统、妇幼保健系统、疾病预防控制系统、贫困医疗救助系统和社区卫生绩效考核评估系统“六大系统”为一体的全市社区卫生服务信息化平台，确保2007年底前完成。
（九）切实做好社区卫生服务模式创新研究。将“社区慢性病综合防治模式关键技术研究”和“慢性病监测信息管理平台建设”研究纳入成都市“十一五”重大专项科研课题。引进国家级专家资源，整合驻蓉科研院校的科研力量，依托社区卫生平台，做好课题攻关研究，建立科学有效的社区慢性病综合防治管理模式。
（十）大力推进中医药进社区。创建一批中医药示范区、示范中心和特色名医堂。到2008年底，社区卫生服务中心中医科设置达100%，提供针灸、推拿按摩、理疗等中医药特色技术服务，中医药服务量达40%以上。
（十一）全面深化社区健康宣传教育。以“抓好健康促进，严把疾病防治关口前移”为目标，深入开展中医药服务、慢性病防治、骨质疏松防治、残疾康复、均衡营养和健康教育“六大健康社区行”活动。采取编制健康营养手册，设立爱心门铃、爱心卡，开展与社区非政府组织合作等多种形式，通过电视、报刊等新闻媒体，加强健康教育，推进健康促进行动，提高广大居民的健康常识，增强自觉防病意识。
三、完善制度
（十二）严格依法审批。新设社区卫生服务机构，符合
卫生部《关于印发〈城市社区卫生服务机构管理办法（试行）〉的通知》（卫妇社发〔2006〕239号）、卫生部《关于印发城市社区卫生服务中心（站）基本标准的通知》（卫医发〔2006〕240号）和《成都市医疗卫生资源布局规划（2005年-2020年）》的，由市卫生局出具审核同意意见后，依法办理执业登记和备案等手续。社区卫生服务机构作为唯一名称进行执业注册。依法严格社区卫生服务机构、从业人员、服务项目的准入。人口计生部门负责社区计划生育技术服务的指导和管理。
