（四）扶持生猪标准化规模饲养。各地要因地制宜，合理布局。
科学制定生猪产业发展规划，大力推行家庭适度规模养殖。要把生猪标准化规模养殖场（小区）建设纳入基本建设计划，在粪污处理、沼气池和水、电、路等基础设施建设方面给予扶持，对规模化养殖所需的土地、贷款优先解决。各级畜牧兽医技术人员要深入基层，开展现场培训，推行标准化养殖技术，帮助养殖户（场）提高生猪养殖水平和效益。
（五）建立和完善农村信用担保体系。积极鼓励信用担保和保险机构扩大业务范围，采取联户担保、专业合作社担保等方式，为规模养殖场和养殖户贷款提供信用担保和保险服务，解决养猪“贷款难”问题。金融机构要对标准化规模养殖场的贷款给予重点支持。地方财政要对担保机构的生猪贷款风险给予必要的补助。保险企业对养殖企业或养殖户提供保险所得收入，按有关规定免征所得税和营业税。
二、建立和完善公共防疫服务体系，确保生猪生产持续健康发展
（一）抓好动物防疫体系建设。各地要建立健全动物疫病预防控制体系，进一步完善突发疫情应急机制。重点抓好省动物检疫监督所、省动物疫病预防与控制中心、省兽药质量监察所、10个国家动物疫情测报站、51个县（区）动物防疫站和动物检疫监督所、419个乡镇兽医站建设，形成比较健全的畜禽疫病预防控制体系。
（二）切实加强生猪防疫。坚持预防为主的方针，采取免疫、检疫、扑杀和消毒相结合的综合防控措施，控制和扑灭生猪疫情。对列入国家一类动物疫病和高致病性猪蓝耳病实行强制免疫，所需疫苗经费由中央财政和省财政共同负担，注射等费用由市、县财政予以保障。
对因防疫需要组织扑杀的生猪，中央和省级财政补助70％，市、县财政补助10％，养殖户（场）负担20％；对免疫死亡的生猪，省级财政补助40％，市、县财政补助40％，养殖户（场）负担20％。对病死猪要坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，就地进行无害化处理。
（三）加强疫情监测和防疫物资供应。严格执行疫情监测和报告制度，各地发现重大生猪疫病，要通过动物疫病报告网络及时报告。
坚持疫情观察员派驻制度，严格疫情监控，及时掌握疫情发展态势。
加快建设动物疫病标识追溯体系，未佩戴耳标的生猪不许调运。强化检疫监管，加强产地检疫和屠宰检疫，加大公路动物防疫监督检查力度，防止疫情跨区域传播。积极做好强制免疫疫苗的组织供应，认真搞好应急物资储备。当前要把种猪和母猪作为免疫重点，组织好疫苗调拨，优先保证疫区和生猪主产区的疫苗供应。动物卫生监督机构要加强对疫苗、消毒药械等防疫物资供应、使用环节的监督管理，严厉打击非法制售假劣兽药行为，确保防疫效果。
