广东省安全生产监督管理局关于开展进一步完善安全管理体制和体系问题专题调研的通知
各地级以上市安全生产监督管理局：
国务院和省政府机构改革中，国家安全监管局和我省安全监管局都独立成为同级政府的直属机构，目前我省地级以上市政府机构改革，有的已经完成，有的正在进行，各地安全生产管理体制和监管机构设置等差异较大。为此，省局决定开展进一步完善安全管理体制和体系问题专题调研活动，进一步摸清全省安全生产的管理体制和体系情况，查找安全监管体制和体系中存在的问题，并提出理顺管理体制和体系的建议和措施，以提高我省安全生产监管的效果，为建立安全生产长效机制提供组织保证。
一、调研内容
（一）安全管理体制和体系的现状
1、安全生产部门职能分工的现状。如道路交通、火灾、特种设备、民爆器材、危险化学品、煤矿与非煤矿山等安全监管职能在各部门的分布情况等等。
2、省、市、县各级安全生产监管典型经验和纵向关系现状。
3、安委会作用发挥的情况。
4、全省各级安全生产监管机构的支撑系统的现状。包括：安全生产技术机构、安全生产宣传机构、安全生产执法机构、安全生产培训机构、应急救援机构等情况。
5、各级安全生产监管机构人员编制、办公经费、工作条件等情况。
（二）安全管理体制和体系中存在的主要问题
1、综合监管与专业监管、安全生产监督与安全生产管理、政府安全监管与企业安全管理等安全生产管理体制与体系方面存在的矛盾与问题。
2、各级综合安全生产监管体制与体系在上下关系等方面存在的矛盾与问题。
3、安全监管机构人员编制、工作条件与安全生产形势需要之间的矛盾与问题。
4、安全生产行政执法面临的主要问题。
（三）进一步完善我省安全生产监管体制和体系的对策与建议
二、调研组构成
调研组组长：陈建辉（省安监局党组书记、局长）
副组长：章云龙（省安监局综合协调处处长）
成 员：邓伟风（省安监局人事培训处处长）
余德旋（省安监局政策法规处处长）
