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河南省人民政府贯彻国务院关于进一步加强食品安全工作决定的意见[失效]


  四、采取措施,狠抓落实

  (一)建立健全食品安全监管制度和长效机制。一是建立和完善食品安全应急处理机制。针对可能发生的重大食品安全事件,建立分工明确、科学高效的防范和处理机制;二是建立案件举报、查处和奖励制度,加强食品安全案件举报受理和奖励工作,设立举报电话,并向社会公布;严格实行“首问负责制”;三是建立健全食品安全工作绩效评价考核体系。按照权责一致的原则,建立健全食品安全监管工作责任制和责任追究制;四是实行食品市场准入制度,严格食品许可证的审批和发放,积极推行GMP、HACCP等质量认证制度,开展好认证试点工作;五是实行食品溯源管理制度,建立完善食品生产、经营标识,完善标签管理,强化食品生产经营企业的责任意识、质量意识和安全意识,进一步规范食品生产经营行为。

  (二)加强食品安全监管队伍建设。食品安全监管队伍的素质直接关系着食品安全监管的法律法规和各项工作部署能否落到实处。加强食品安全监管队伍的思想建设、业务建设和作风建设,强化法律法规和食品安全知识的培训,提高队伍整体素质和依法行政的能力,做到严格执法、公正执法、文明执法,建立一支作风硬、素质高、能力强的食品安全监管队伍。要充实基层执法队伍力量,严把人员“入口”,畅通“出口”,加强监督,严肃法纪。

  (三)建立健全食品安全标准和检验检测体系。根据国家食品标准发展规划,清理、修订、提高我省食品地方标准,构建食品安全标准体系;要整合和盘活我省检验检测资源,建立政府部门抽检、企业自检、社会送检三位一体的检测体系;地方政府应鼓励引导当地具有一定规模的商场、超市建立自己的检测室,对本商场、超市主要食品的基本安全指标进行自检;建立健全适用于卫生、质量技术监督、工商、食品药品监管等部门需要的检测机构;严格检测机构资质审核,逐步面向社会,实现资源共享,不搞重复建设;实现检验检测信息的共享,避免不必要的重复检测;加强检验检测能力建设,增加必要的检测设备,针对生产、加工、流通、消费等领域食品安全监管的实际需要,发展速测化、系列化、精确化和标准化的先进检测技术,不断提高食品安全检验检测效率、质量和水平。

  (四)加强食品安全信息管理和综合利用。积极构建我省食品安全信息沟通平台,实现互联互通和资源共享,建立畅通的食品安全信息监测和通报网络体系,逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系;开展食品安全现状的调查,了解掌握食品安全基本状况,特别是食品生产加工经营基本情况;定期向社会发布食品安全和预警信息,为各级政府食品安全决策提供服务。及时研究分析评估食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。质量技术监督、工商、卫生和食品药品监管四个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门要会同有关部门拟定《食品安全监管信息暂行管理办法》,选择奶制品、豆制品和蔬菜三个品种作为规范信息发布的试点。


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