第五条 经批准立案的，行政执法人员应当按照全面、客观、公正的原则，进行调查或检查，查清案件有关事实。调查或检查时，应当制作《调查询问笔录》和《现场检查笔录》等，以掌握书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等证据。
执法人员询问当事人及证明人，应当由两名以上执法人员同时参加，当事人或证明人则应个别接受询问。询问时，执法人员首先应当表明身份，出示执法证件。制作的《调查询问笔录》必须有两名执法人员签字；经被询问人核对无误后，由被询问人逐页在笔录上签名或者盖章。如有差错、遗漏，应当允许补正。
第六条 行政执法人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为书证。调取原始凭证有困难的，可以复制，但复制件应当标明“经核对与原件无误”，并由出具书证人签名或者盖章。
调查取证应当有当事人在场，对所提取的物证要开具物品清单，由执法人员和当事人签名或者盖章，各执一份。当事人拒绝到场的，应当在现场笔录中注明。
第七条 调查取证过程中，在证据可能灭失或者难以取得的情况下，应该申请并以市建设局的名义对证据先行登记保存。
先行登记保存证据，必须当场清点，开具清单，清单由执法人员和当事人签名或者盖章，各执一份。
第八条 案件调查终结，执法人员应当制作《案件处理审批表》，并出具书面案件调查终结报告。
调查终结报告连同案件材料，经该执法人员所属执法机构审核同意后提交局法规处复核。
第九条 局法规处接到核审材料后，应当登记，并指定具体人员负责核审。
案件核审的主要内容包括：
1、对案件是否有管辖权；
2、当事人的基本情况是否清楚；
3、案件事实是否清楚，证据是否充分；
4、定性是否准确；
5、适用法律、法规、规章是否正确；
6、处罚是否适当；
7、程序是否合法；
8、文书填写是否正确。
第十条 局法规处对案件核审后，应当提出书面意见：
（一）对事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处理适当的案件，同意执法人员意见；
（二）对定性不准、适用法律不当、处罚不当的案件，建议执法人员修改；
