2.方法步骤及时间安排。
（1）宣传教育阶段：首先组织干部学习豫政办〔2004〕106号文件及市政公用行业改革的法律、法规和政策。认清形势、吃透精神，为改革工作打好基础。其次，充分发挥党、团组织和工会的作用，做好职工的宣传教育、政策解释工作，引导职工正确对待改革工作，转变观念、增强改革意识，使职工理解，有信心和决心积极支持、参与到改革中去。
（2）搞好清产核资和资产评估。由改革领导小组成员组成清产核资小组，对全处固定资产进行统计、盘点、核算并列出明细清单，实事求是地做好清产核资、资产评估和产权界定工作。
（3）制定切实可行的改革实施方案。
（4）方案审批。改革实施方案经职代会或职工大会讨论通过后，上报审批。以上各项工作要在2005年6月30日之前结束。
（5）组织实施。方案审批后，按照改革方案计划组织实施。此项工作要在2005年12月31日之前结束。
附件3
新乡市市政设施管理处改革实施预案
根据国家、省、市政府对市政公用行业事业单位改革的文件精神，结合市政设施管理处单位实际情况，制定如下改革方案：
1.改革目标。
按照“事企分开、管养分离”的原则，编制管理部门对拟保留下来的事业机构核定人员编制，原市政设施管理处进行人员定岗定位后剩余人员进行分离组建公司。全面推进市政设施管理养护单位的体制改革，建立适应市场化运作的市政设施管理养护体制和运作体系。全面放开作业市场，建立市政设施管理养护质量评价考核标准和考核机制。通过招标发包方式选择作业企业或作业人，充分发挥有限养护资金的最佳经济效能，建立和实施城镇道路维护、养护综合承包制度。
2.方法步骤及时间安排
（1）宣传教育
组织干部学习豫政办〔2004〕106号文件及市政公用行业改革的法律、法规和政策。认清形势、吃透精神，为改革工作打好基础。其次，充分发挥党、团组织和工会的作用，做好职工的宣传教育、政策解释工作，引导职工正确对待改革工作，转变观念、增强改革意识，使职工理解，有信心和决心积极支持、参与到改革中去。
（2）作好改革试点
根据市政维护管养工作要求，选择成熟路段作为改革试点，向社会公开招标，鼓励职工按同等条件参予招标。做到改革工作从点到面展开。2005年1月31日前完成试点方案的制定工作，2005年6月30日前完成试点方案的实施。
