进一步优化公共投入。建立相对集中、稳步增长的财政投入机制，按照公共财政要求，调整财政支出结构，重点加强生态环境、社会事业、科技进步、公共安全等公益性和公共基础设施建设；加大新农村建设和欠发达地区脱贫的财政转移支付，促进公共服务均等化；采取财政贴息、补助及税收调节等方式，统筹安排技改、信息化、旅游、城建、农业、环保等各类财政资金，积极争取国债资金、财政信贷、转移支付等方面的更多支持，增强政府投资的导向作用和乘数效应。
　　进一步创新投融资方式。坚持主体多元化、形式多样化、运作市场化导向，拓宽全方位、宽领域、多层次、多形式的融资渠道，创新融资模式，保证重大项目建设的资金需要。市发改委要根据新一轮“十大工程”年度滚动实施计划及资金需求，继续编制年度商请银行贷款项目计划，争取金融机构的更大支持。探索以项目的收益权、收费权及受让后获得的经营权为质押，或以项目资产折价为抵押发放贷款的融资模式。加大招商引资力度，吸纳民营资金以独资、合资、合作、联营、项目融资等灵活方式，参与重大项目建设，逐步扩大进入公益性、基础性建设的投资领域。积极争取国际金融组织和外国政府的中长期低息或无息贷款，引导外资投向能源、高速公路、地铁等基础设施建设，并向研发创新、旅游休闲、商务会展等现代服务业领域拓展。积极推进股权融资，推动重大建设项目通过设立股份有限公司的形式实现上市，或鼓励上市公司以参股、收购、兼并等形式投资重大建设项目；依托项目投资公司，争取发行中长期企业债券；对城市水务、燃气供应、垃圾处理等建设项目，积极探索TOT、BOT及其BOOT、BLT、BOO等项目融资方式；通过信托投资公司发行资金信托计划，为高速公路、城市公交等收益稳定或有财政贴息等可靠担保的项目融通资金。
　　7、加快征地拆迁
　　要进一步统一思想，加大力度，建立健全强有力的组织机构，建立征地拆迁工作目标考核和激励机制，加快征地拆迁步伐。各区、县（市）政府要对本区域内涉及新一轮“十大工程”的征迁工作全面负责，将征迁任务分解落实到乡镇（街道），并作为一项硬性指标进行考核。同时，要根据“市场主导、利益兼顾”的原则，进一步修改完善征地拆迁相关政策，保障被拆迁人的基本利益，取得多数被拆迁人的理解支持，对一些漫天要价、无理取闹、阻挠工程顺利实施的个别被拆迁人，要采取强有力措施，依法强拆。市属各新闻媒体要发挥宣传舆论作用，营造征地拆迁工作的良好氛围，共同推进新一轮“十大工程”项目顺利实施。
　　8、整体推进建设

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