5.城乡一体，区域协调。根据建设社会主义新农村的要求，推进城镇和农村市场社会信用体系建设。贯彻浙江省信用建设领导小组的建设要求，努力创造条件，开展区域协作，实现信用信息的互联互通与合作共建。
三、社会信用体系建设的主要内容
“十一五”期间我市社会信用体系建设的主要内容是，建设一个平台、开发二大系统、健全三个机制、推进四大信用体系、落实五方面保障措施。建设一个企业和个人信用联合征信平台；开发信用信息的披露和信用评价系统；健全信用监管、市场运营和失信惩戒机制；推进以政府信用为表率、企业信用为重点、个人信用为基础、信用中介服务为核心的社会信用体系建设；落实社会信用体系建设的组织、制度、政策、环境和安全保障。
（一）加快建设政府联合征信平台。
政府联合信用信息数据库是政府联合征信平台建设的基础。要整合企业和个人信用信息资源，建立企业、个人信用信息数据库，实现部门之间信用信息的互联互通和资源共享，在此基础上加快建设政府联合征信平台。
1.加强公共信用信息的整合。
在市“信用杭州”建设领导小组办公室（以下简称市信用办）的领导下，市公共信息资源管理机构具体负责下，建设统一的企业与个人信用信息数据库和信用信息交换中心。确定各部门提供信用信息的职责，逐步整合工商、民政、财政、税务、劳动保障、质监、公安等部门的信用信息，形成反映企业和个人信用状况的信用信息基础数据库。加强对信用信息征集、共享和运用环节的管理，改变部门、行业和区域对数据的封锁与分割状况，确保信用信息的有效、完整、及时、规范和安全。根据规定或协议，与有关行业、地区和部门建设的数据库进行横向、纵向互联，实现信用信息的共享和交换。
2.积极推进信用信息数据库的标准化建设。
充分发挥信用中介机构的技术优势，借鉴国内外先进经验，探索建立符合杭州实际的数据库建设标准化体系，对数据库结构和标准，信用数据格式、内容、指标和标识标准，以及数据库技术支持软件等实现通用或相互兼容，促进信息资源交换和共享。
3.有序开发联合征信平台的服务功能。
加强信用信息在政府各职能部门、监管部门之间的运用，强化市场秩序监管，提升政府行政效能；在确保信息安全基础上，根据政府授权，向信用中介服务机构、金融机构提供企业和个人的信用信息。
（二）开发信用信息披露和信用评价系统。
