4、人才智力引进工作重点突出。“十五”期间,出台《关于加强高层次人才引进工作的若干意见》和《关于实施杭州市高层次人才引进工作的通知》,进一步明确了重点引才岗位与目标,大力引进我市紧缺的高等院校、科研院所学术、技术带头人,大中型企业高层管理人才以及精通国际语言和事务的高新技术人才、国际金融和贸易人才、动漫人才、工商管理和跨国经营等人才。“十五”期间引进各类专业技术人才160796人,其中具有硕士以上学历的11385人、具有中级以上专业技术职务的7400人、留学人员来杭创业工作的2400人,创办企业210家;引进并实施国外技术和管理专家项目358项,聘请德、法、美等十几个国家的高级技术和管理专家484人次。我市还以载体建设为依托,通过启动大学城工程和建设留学人员创业园等国家级创业基地、设立企业博士后科研工作站、引进国内外知名企业落户杭州等,为国内外优秀人才提供创业平台。
5、人才培养成效显著。“十五”期间,我市开展了多层次人才培养工作。以提升公务员能力建设为核心,全面开展初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训,并连续三年共选派96名处以上党政人才赴美国攻读MPA课程;组织出国培训项目178项,派出中、高级技术和管理人员赴德、法、美、澳以及香港等国家(地区)培训1878人次。认真开展实施“131”优秀中青年人才培养计划、“356企业高级管理人才培训工程”、“815高级蓝领培训工程”等精品人才培训工程;与北京大学、上海同济大学等名校联合培养我市紧缺人才;开展专业技术人员的继续教育,每年专业技术人员接受继续教育的覆盖面达45%以上。
6、人才市场体系日趋健全。“十五”期间,我市逐步建立起了机制健全、运行规范、服务周到、监督有力的人才市场体系。多种所有制的人才市场共同发展,到“十五”期末已建立各级政府人事部门所属的人才市场27家、民营人才中介机构84家;人才市场服务功能日趋完善,以档案管理、人事代理为重点,创新服务方式,丰富服务内容;先后发布了《杭州市2004年及未来三年人才开发目录》和《杭州市2005年度紧缺人才开发导向目录》,对我市人才需求作了科学预测,为各类紧缺人才的引进、培养和使用予以政策导向。网上人才市场建立并高速发展,在全国人才网站排名中我市人才网位于前列。
7、人事制度改革不断深化。“十五”期间,我市党政机关实行了公开招考、竞争上岗、择优录用的干部选拔、任用新机制。自2001年以来,全市党政机关普遍实行竞争上岗,其中市直机关已有2000多人次通过竞争走上了处级岗位。机关效能建设不断加强,末位告诫制得到有效实施;事业单位人事制度改革稳步推进,基本推行了全员聘用合同制,实行了公开招聘、竞争上岗、双向选择的用人新机制。内部分配制度改革逐步完善。职称改革不断深化,修改完善了12个职务系列申报中级职务的破格条件;实行了考试、评审、考评结合,以考代评、认定等多元化评价机制,推行了职称评审“公示制”和“评聘分开”制度。
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