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牡丹江市人民政府办公室关于执行稳健的货币政策支持地方经济实现追赶型跨越式发展的指导意见

  牡丹江尚属经济欠发达地区,要引导金融机构重点研究如何支持当地经济大发展、快发展,促进经济实现追赶型、跨越式发展。应加强对信贷资金行业结构、地区结构和企业结构的调查分析,根据货币信贷增长形势,有针对性地引导金融机构合理把握贷款投向和节奏,加强对各园区、重点项目、中小企业的资金供求衔接,保持信贷投放的稳定性和连续性。今年着重对"哈--牡--绥--东"对俄经济带、江南开发新区、循环经济园区、农产品加工园区内企业和项目提供信贷支持,充分发挥金融资源在促进经济结构调整和区域协调发展中的作用。把支持企业增强自主创新能力和高新技术成果产业化,作为支持"新型工业强市"的重要内容,重点扶持骨干企业实施自主创新计划,在关键领域形成一批具有自主知识产权的核心专利和技术标准,着力打造有比较优势的产品品牌。支持对全市具有带动力的高新技术产业和节能、环保、新能源等新兴产业加快发展,带动传统产业优化升级。
  进一步完善银政企合作平台,配合市政府的各职能部门,不断改进银企合作的方式,在增强推介会品牌化、实效性上下工夫,切实把项目推介和金融产品推介工作做实、做细,责任落实到签约银行和部门。今年至少召开一次银企对接会,促进信贷合理增长。
  适时向企业宣传货币信贷政策,积极向效益好的大中型企业宣传短期融资券政策,扩大融资渠道,降低融资成本。
  三、打好农村信用社专项票据兑付攻坚战,壮大支持"三农"的资金实力,培育、完善农村金融体系,推进社会主义新农村建设
  在专项票据兑付考核过程中,要与银监局加强沟通、协调配合,要从社会主义新农村建设的大局出发,明确分工、各司其职,严格按照规定的程序和条件,认真做好专项中央银行票据发行后的考核工作,根据考核情况,合理安排全市农村信用社申报专项票据兑付的进度。对农村信用社改革实施进展情况进行连续的动态监测和实地考核,帮助农村信用社完善法人治理结构,明确产权关系,增加支农服务功能。通过认真审查、复核、检查,把好上报关,争取达到较高的兑付比例,以壮大农村信用社支农的资金实力。
  建设社会主义新农村是推进"十一五"期间农业和农村经济持续健康发展的重大战略举措。要全面推进农村金融体制改革,培育多层次、有竞争的农村金融体系。各银行业金融机构要围绕我市农业结构调整、特色农业及外向型农业发展,创新适合县域经济和现代农业建设需求的信贷品种和服务方式,拓宽业务范围,增加信贷投入,积极支持县域经济发展和社会主义新农村建设。
  银行业金融机构要按照继续强化农业基础地位的总体要求,增加信贷资金和金融产品供给,努力形成稳定的农业信贷投入增长机制。在尚未明确新增存款返还当地具体比例前,县域内各金融机构要在保证资金安全的前提下,尝试将一定比例的新增存款投放当地,重点用于支持当地涉农经济发展。支持种植业和养殖业,做大做强肉牛、食用菌、果菜、生猪等主导产业,以培植和壮大农产品加工龙头企业为重点,创新信贷担保手段和担保方式,加大对畜牧、蔬菜、优质果品等特色产业中涉农龙头企业、农副产品特色基地、加工园区和合作组织的信贷支持,切实解决农业龙头企业资金紧张的问题,推进农业结构调整和产业化经营。


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