（三）支持金融机构完善服务功能。对现有基本具备市场准入条件的金融机构合理简化手续，支持开办银行结售汇业务。对不具备条件的地方性商业银行或农村信用社要给予外汇业务培训和辅导，使其尽快符合条件，开办外汇业务，进一步强化全市各金融机构的涉外服务功能。
（四）进一步健全外币兑换点的功能。要根据外汇政策调整进一步完善外币兑换点操作管理办法，健全外币兑换点服务功能，增加外币兑换点卢布现钞结售汇业务，完全解决边贸企业现钞供求和结算难的问题。
二、切实提高外资管理工作水平，力促外商投资企业发展
（一）积极支持和引导科学、合理地利用外资。配合市委市政府提出的"追赶型跨越式发展"的新思路，认真做好外商直接投资审批、外汇登记管理，优化利用外资结构，提高利用外资质量。在外汇政策管理范围内，提供热情、周到、快捷的服务。如遇到政策性难题的情况，在不损害国家利益的前提下，外汇管理部门和各外汇指定银行要积极想办法或主动向上级部门反映情况，取得上级部门的支持和帮助，努力营造宽松和谐的政策环境，吸引更多的外商来我市投资。同时对注册成立的外商投资企业及时了解在资金、融资、外汇业务中出现的新情况和新问题，创造条件尽快给予解决。
（二）引导外商投资企业合理借用外债。我市经济环境日益优化，外商投资企业发展较快，借用外债资金不断增长，外汇管理部门要根据新形势的需要，积极引导外商投资企业合理借用外债，充分利用好外商投资企业"投注差"管理政策，使外商投资企业适度、合理地利用外资。
（三）发挥外汇服务职能，加强政策咨询和指导。外汇管理部门要发挥外汇服务职能作用，当好政府的参谋和助手，为地方政府招商引资、企业战略性投资等提供政策咨询服务，引导外商投资企业合理利用投资资金，实现效益最大化，培植财源，促进市域经济又好又快发展。
三、有效创新外汇管理政策，大力支持对外贸易创新发展
（一）支持对俄一般贸易快速增长。去年末，我市已争取到对俄一般贸易核销、本币结算等扩大地域范围等方面的优惠政策。今年，外汇管理部门要加大对政策的宣传和创新力度，使辖内的对俄贸易企业都能了解和用好政策，充分发挥优惠政策的作用，以外汇政策的创新促进对外贸易的创新，支持内陆企业对俄贸易和"出境不出口"大通道有较快的发展。
