（六）项目启动乡服务站设立男性咨询门诊和咨询电话，为男性群众提供健康咨询服务，提高男性健康教育和健康促进的参与率、接受率及健康水平。
（七）实施出生缺陷干预工程。重点做好出生缺陷一、二级预防。
一级预防：
（1）实施孕前优生指导，普及婚前、孕前保健知识。
（2）对婚龄青年和新婚夫妇开展预防出生缺陷知识教育，有针对性的进行遗传咨询、优生指导。
（3）指导婚前进行医学检查，禁止近亲结婚，避免出生缺陷的高发风险。
（4）帮助待孕妇女选择最佳生育年龄和最佳受孕时机。
（5）对准备妊娠的妇女，进行常规优生检测，指导孕前3个月和孕期服用孕妇营养素。
二级预防：为孕产期妇女提供优质服务。加强孕期指导，定期进行产前检查，孕中期进行常规B超检查，及时发现胎儿畸形。对有遗传史和高风险人群，进行产前诊断筛查，指导住院分娩，降低难产发生率，避免因分娩造成的残疾儿出生。
五、项目评估
（一）评估的方法
1、根据项目阶段目标和项目实施前的基线调查进行对比，实行数字对比评估。
2、采取入户调查和群众座谈的方式进行效果评估。
3、采用实地勘察、技术人员模拟操作，进行服务设施和服务能力质量评估。
（二）评估内容
1、对计划生育服务机构服务质量、服务设施设备运行情况、技术服务人员服务能力和素质、开展宣传教育、培训情况、技术人员提供服务范围和咨询能力进行具体的质量运行分析。
2、从服务人群和农村家庭变化的情况进行评估。主要是看农村育龄群众对健康知识掌握程度、健康意识和生活方式的形成，生殖系统感染发病率和出生缺陷发病率降低情况及男性健康促进、农村家庭卫生习惯改变等情况。
附件4
新农家新农村建设----
生产生活促进项目文本
一、项目背景
2003年4月，牡丹江市人口计生委依据党的"十六大"提出的全面建设小康社会的战略任务，出台了《牡丹江市人口和计划生育21世纪全面小康促进计划》。经过四年多的运作，取得了一定的成效，对控制我市人口增长，稳定低生育水平，促进农村经济发展，增加农民收入，提高农村人口素质，转变农民的婚育观念，密切党群干群关系起到了积极的推动作用。
2006年12月，中共中央、国务院在《中共中央国务院关于＜全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定＞＞》中提出实施"新农村新家庭计划"。为了贯彻落实国家、省相关文件精神，牡丹江市启动"新农家新农村建设项目"，并以五个子项目形式推进，而《致富奔小康项目》作为其基础项目，将与其它四个子项目形成"五轮驱动"，强力推进总项目目标的实现。
二、指导思想和原则
（一）指导思想
按照《牡丹江市新农家新农村建设项目文本》的要求，坚持以计生家庭为主体，发挥政府的主导作用，组织相关部门制定并落实有利于计生家庭的优先优惠、减免、帮扶、救助等政策，为计生家庭提供生产信息、能力培训、生产资金等各种有效服务，帮助计生家庭发展生产，增加收入，转变观念，树立新风，走少生快富、文明幸福之路。
（二）原则
1、部门配合的原则。各齐抓共管部门要各司其职，密切合作，共同为计生家庭致富奔小康提供支持。
2、分类指导的原则。针对不同户型，采取不同措施。救助户以扶贫解困为主，帮扶户以落实项目为主，带动户以提高致富能力为主，示范户以扩大生产规模为主等。普通户以落实计划生育管理与服务措施为主。
3、滚动发展的原则。按照脱贫速度和富裕程度，实行救助户、帮扶户、带动户依次提档升级，扩大示范户数量。
三、项目目标
（一）项目启动年目标
1、项目启动村5%的农户率先致富。
2、20%的救助户脱贫，30%帮扶户脱贫，带动户、示范户比上一年增加5%。
（二）项目拓展年目标
1、全市10%的农户率先致富。
2、40%的救助户脱贫，50%的帮扶户脱贫，带动户、示范户比上一年增加10%。
（三）项目深化年目标
1、全市30%的农户率先致富。
2、2010年末，50%的救助户脱贫，70%的帮扶户脱贫，带动户、示范户比上一年增加15%。
四、项目实施
致富奔小康项目将围绕政策落实、资金投入、项目带动、扶贫救助、技术培训、信息服务等内容开展相关活动。
（一）落实优先优惠政策
