3、2009年7月至2010年12月为项目深化年。
第一阶段:2009年7月至2010年7月。
(1)年度目标:全市达到五个率先标准的农村家庭10%以上,达到三个率先以上标准的农村家庭30%以上;有效促进新农村建设提档升级;群众满意率90%以上。
(2)工作重点:丰富项目内容,使之更加贴近农村、贴近农民生活;开拓创新,形式多样,各县(市)区形成自身特色;注意积累资料,为终期评估做好准备。
第二阶段:2010年8月至12月。
终期评估,总结经验,表彰先进。
(三)项目推进
1、推进原则:政府主导,部门配合;依托县乡,面向家庭;自主创新,突出特色;因地制宜,示范带动;统一规划,分类指导;项目运作,科学评估。
2、推进方式:市指导,县(市、区)运作,乡(镇)开展,村实施,户落实。
3、推进流程:基线调查→项目培训→项目启动→项目展开→中期评估→偏差修复→质量提升→绩效评估。
七、项目评估
(一)评估宗旨。对于目标完成情况、项目过程、管理和服务、综合效益等进行全面监测和评估,确保项目实施的科学性和有效性。
(二)评估原则。遵循"独立、客观、公正、科学"的原则,收集、分析与项目活动进展情况有关的信息,为提高项目执行水平及相关决策服务。
(三)评估方法
1、定性方法和定量方法结合
(1)定性方法:观看项目实施中形成的资料(照片、录像、纪要),查阅活动开展的文献记录,开展由目标人群参加的工作汇报、小组座谈、个人深访、现场观察、入户访谈等。
(2)定量方法:采用问卷调查的方式,对项目的目标人群进行随机抽样,匿名收集资料,了解项目的各项目标完成情况,包括评价各种指标如知识知晓率、态度转变率、行为形成率等。
2、中期评估和终期评估结合
(1)中期评估:在项目开展一年后,由项目领导小组及专家进行中期评估,以评价新农家新农村建设子项目对目标人群知识、态度、行为的直接影响及程度,发现问题,提出可行的解决策略。
(2)终期评估:在项目结束时,从项目管理者、计生技术服务人员及目标人群多角度进行项目内部评估与外部评估,以评价新农家新农村建设预期是否实现。
3、自我评估与外部评估结合
自我评估可以促进各县(市)区总结经验,查找不足,改进工作。委托中介机构进行的外部评估可以更加客观、中性地看待问题,保证观察的准确性,确保发现问题及时,有利于试点工作的深入开展。
附件:1.新农家新农村建设----"KIC计划"促进项目文本
2.新农家新农村建设----民主和谐促进项目文本
3.新农家新农村建设----生殖健康促进项目文本
4.新农家新农村建设----生产生活促进项目文本
5.新农家新农村建设----综合保障促进项目文本
附件1
新农家新农村建设----
"KIC计划"促进项目文本
一、项目背景
新农村建设是统筹解决中国人口问题的新机遇和新途径,中央
《决定》要求利用网络优势把农村人口和计划生育工作纳入新农村建设的总体规划之中。
现代生育文化建设是一个渐进的过程。全市持续开展的婚育新风进万家活动、KIC计划、和谐发展示范区建设,为学习计生科普知识、转变婚育观念、形成健康习俗发挥了重要作用。
新农家建设引导农民在建设家园中实现日益增长的求知、求富、求美、求乐需求,促使广大农民家庭从根本上转变价值观念、生活观念、婚育观念。
二、指导思想和原则
(一)指导思想
以"新农家新农村"项目建设为依托,以培育"婚育文明率先"家庭为目标,通过学习宣传婚育、生殖保健、独生子女成材教育等知识,弘扬家庭美德和社会公德,形成团结互助、平等友爱、融洽和谐、健康文明的社会风尚。
(二)项目原则
1、坚持部门协调齐抓共教的原则。
2、坚持贴近群众按需施教的原则。
3、坚持因地制宜分类指导的原则。
三、项目目标
(一)总体目标
继续推行"KIC计划",确立科学、文明、进步的婚育观和生活观,促进男女社会性别平等,计划生育家庭思想道德和科学文化素质有效提升,学习型、创业型、和谐型家庭形成规模。