三、调查测算步骤
此次调查摸底工作采取“抽样测算，先行试点，全面调查，逐级汇总”的方法，从5月16日开始至7月10日结束，具体分为4个阶段。
（一）试点测算阶段（5月16日至23日）。勃利县可根据本县实际，首先确定经济条件好、中、差3个乡镇，（三区可确定一个乡（镇）进行试点）。每个乡镇确定经济条件好、中、差3个村，然后进驻3乡（镇）9村试点。《农村特困家庭普查入户登记表》要由村委会负责发放、填写，调查责任人要在表上签字。
（二）全面调查阶段（5月24日至6月25日）。区县政府在试点测算基础上，全面部署调查摸底工作。各乡镇、村都要按照试点乡镇模式集中力量组织入户调查，在入户调查基础上进行分析测算，分别提出拟纳入保障的人数和所需资金及财政匹配资金（按省、区县5：5匹配），补差资金数额测算报告。
（三）分析汇总阶段（6月26日至7月1日）。区县要在7月1日前将工作情况和汇总数据，报市政府并抄送市民政局。
（四）汇总测算（7月2日至10日）。市民政局根据区县上报的工作情况和汇总数据，会同市财政局测算全市农村低保资金总需求。
四、工作要求
（一）加强领导。做好全市农村低保标准调查测算工作，是建立农村低保制度的根本前提。区县政府要以高度负责的态度，切实加强此项工作的领导，纳入重要工作日程，采取积极有效措施，精心部署，周密安排，逐级明确责任，落实任务，确保调查测算工作按时顺利完成。
（二）搞好配合。调查测算工作是一项规模宏大又细致入微的基础工作，各级民政、财政、农业、审计、统计、教育、卫生、监察、宣传等相关部门要密切配合，积极参与，各尽其职，各负其责，共同做好调查测算工作。
（三）严肃纪律。从事调查测算的工作人员要坚持廉洁自律，求真务实的工作作风。对因工作失误造成矛盾纠纷或群众集体上访的，必须追究责任。对主观臆定保障人数、比例、资金，出现虚报，估报，错报，漏报、瞒报的，有关部门要严厉查处并追究当事人和有关责任人的责任。
附件：1、农村特困家庭普查入户登记表（一） （略）
2、农村特困家庭情况统计表（二） （略）
3、农村居民最低生活保障补助资金测算表（三） （略）
二OO六年五月十六日
